突发事件应急预案
为预防食堂在提供餐饮服务过程中各种突发性紧急事件的发生及发生紧急情况后,迅速作出响应,对事故作出及时有效的控制,特制定此应急处置预案。
11.1食物中毒及食源性疾病应急预案
(一)处置措施
(1)接到进餐者发生食物中毒的报告后,食堂经理、保安部经理、公司领导、应迅速赶到现场了解中毒人数及病况,视情况的严重程度采取相应措施,同时由食堂经理向公司和甲方领导报告。(2)以最快速度将中毒人员送往医院救治,必要时拨打急救中心电话120请求救助。
(3)公司运营部、检察部协助食堂经理立即封存现有食物及事发现场,同时向公安机关报案。
(4)公司安排陪护人员对病员进行陪护,无关人员未经甲方和公司批准不得到医院进行探视,以免影响医疗秩序。
(5)根据公司和甲方领导要求,分别向上级主管部门和省防疫部门报告。
(6)协助上级部门查清事故的原因。
(二)注意事项
(1)做好稳定工作,协助甲方要求各类人员不得以个人名义向外传播相关消息。
(2)患者家属探视,食堂经理协组公司领导做好家属的思想工作和接待工作。(3)根据公司的要求,食堂经理协助公司与甲方领导进行有效沟通,配合有关人员共同做好食物中毒人员及家属的思想工作,并注意维护正常的生产和生活秩序。
(4)新闻媒体要求采访时,未经甲方及公司领导同意,任何单位和个人不得接受采访,以免报道失实。
11.2员工伤亡应急预案
(一)员工受伤
(1)接到报告后,食堂经理迅速赶到现场,同时向甲方领导及公司运营部、人力资源部及公司分管领导报告。(2)安排人员及时将受伤员工送往医院。
(3)通知员工家属,商量医护、医疗费支付等相关事宜。(4)查清事故的原因
(二)员工死亡
(1)接到报告后,食堂经理及时向甲方领导及公司运营部、人力资源部及公司分管领导报告并通知保安部控制局面,保护现场。(2)及时向公安部门报告,协助公安部门查清事故原因,并请法医进行验尸。
(3)将遗体送至殡仪馆。
(4)通知其家属,商量后事处置事宜。
11.3进餐者在进餐过程中意外受伤应急预案
(1)接到报告后,食堂经理应立即报告甲方及公司分管领导和公司营运部,并联系车辆,安排人员,将伤者送往医院。(2)查清事故的原因。
(3)与甲方相关领导商量处理事宜。11.4消防应急预案
(一)食堂成立义务消防队组织,食堂经理任组长,全面负责消防灭火组织工作,义务消防队下设四个工作小组。
(二)组织结构(1)灭火行动组。(2)通讯联络组。(3)应急疏散组。(4)安全救护组。
(三)灭火程序
(1)迅速切断火灾发生地电源,关闭柴油阀、煤气阀等。(2)迅速将易燃易爆物品转移到安全区。
(3)采用灭火器、消防水笼头、沙土进行灭火。(注:电、油起火不能用水灭火,油锅起火用锅盖或青菜灭火。)
(四)报警程序
(1)发现火情,值班人员或通讯联络组立即通知食堂经理。(2)食堂经理接警后,第一时间赶到现场,在组织灭火的同时,立即将火势情况上报运营部、保安部及公司安全负责人,同时向兄弟单位求援。
(3)食堂经理视火灾情况经甲方领导和公司总经理同意后,拨打119报警,报告火灾发生的时间、地点、火势情况等,同时派专人负责在指定地点引领消防车辆。
(五)应急疏散程序
(1)接警后,组织人员打开安全通道应急照明灯,有组织、有秩序地引导进餐人员从安全出口处疏散。(2)通过浓烟区时,要给客人提供湿毛巾或防毒口罩捂住口鼻,防止烟雾中毒。
(六)安全救生程序
(1)接警后,准备救生药品、灭火器、应急照明灯等,并迅速赶往火灾现场。
(2)将受伤人员尽快送往医院。
(七)善后处理程序
火灾扑灭后,食堂应按照公安消防机构要求保护现场接受调查,提供火灾事实情况,并按消防法规进行处罚。
11.5物资被盗应急预案
(一)处置措施
(1)接报后,食堂经理迅速赶到现场向110报警,安排人员保护现场,同时向公司运营部、保安部及公司分管领导报告,向甲方主管领导通报。
(2)公司运营部及保安部负责人接报后第一时间赶赴现场,同时向知情人了解被盗物品的名称、数量,做好登记。
(3)食堂将物资被盗情况以文字材料形式向公安部门报告。(4)协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
(二)注意事项
(1)注意保护现场,以便为侦破案提供条件。
(2)各级领导做好工作,保持正常的工作秩序,不影响食堂开餐。11.6停电应急预案
(一)突然停电的处理预案
(1)食堂经理接到停电通知后,首先询问停电原因,若属“跳闸”停电,则联系配电房合闸恢复送电;若因发生故障停电,在短期内无法恢复送电,应立即向甲方主管领导及公司运营部、公司分管领导报告。
(2)运营部及公司分管领导接停电报告后经核实,在确认无法送电的情况下应及时向公司总经理报告。为确保正常开餐,运营部协助公司有关领导及食堂经理应组织做好以下工作: ①通知公司附近的食堂加工简便的主副食。②安排车辆运输。
③通知公司食品厂配送面包与糕点。
④公司营运部、食堂经理必须亲临现场指挥,安排白案人员提前上班,稀食、稀饭用锅煮,并加大油炸、汤粉、汤面加工量,联系食品加工配送中心配送包子、馒头等,想方设法保证食堂正常开餐。
(二)注意事项
(1)接停电通知后,食堂经理应安排员工提前上班,做好初加工准备。
(2)食堂经理通知公司财务部备足一次性餐票。
(3)因故停电,造成食堂品种减少,食堂应将停电情况及时向甲方主管领导汇报,并将停电情况以公告形式发布,以便得到进餐者的理解和配合。
11.7停水应急预案
(1)食堂经理接停水通知后,组织员工在停水之前做好初加工及蓄水等准备工作。
(2)食堂经理及时向公司总经理报告,公司领导酌情召开紧急会议,协调作好送水工作安排。
(3)公司办公室提供车辆,营运部向地理位置最近食堂通报停水情况,并要求尽可能给予支持与协助。(4)食堂经理配合公司营运部指挥运水,确保食堂正常开餐。(5)如预计需延迟开餐,食堂经理应提前向甲方领导汇报,并以公告形式进行发布,具体说明停水原因、供餐时间。
11.8停气应急预案
(一)建立迅速反应机制
食堂成立停气应急领导小组,提高食堂对天燃气突发事件的快速反应和处置能力,建立统一指挥、分级负责、运转有序、反应迅速、措施科学的应急体系,将突发事件损失降低到最低限度。确保食堂正常开餐。
(二)应急措施
(1)食堂一旦停气。食堂经理应在第一时间询问天燃公司停气原因及送气时间,若属“跳闸”停气,则可在短期内恢复送气;若因发生故障停气,在短期内无法恢复关气拭目以待情况下,食堂经理应立即向公司营运部及公司分管领导报告,采取应急措施,保证食堂供餐。同时将应急供餐方案报经甲方主管领导同意。
(2)公司营运部及分管领导接停气报告后,按照就近的原则通知其他食堂经理作好物资原料及加工人员安排。
(3)食堂经理作好现场调度、统筹安排,组织上早班员工提前上班,到指定食堂加工早餐品种,安排车辆将早餐送到食堂开餐。(4)中、晚餐根据进餐人数,食堂经理、总厨作好饭菜加工计划,通知加工中心按加工计划组织生产。
(5)营运部经理和食堂经理必须亲临加工中心指挥,安排人员提前到岗协助加工中心分担分餐工作,安排车辆准点将饭菜配送到食堂,保证食堂正常开餐。11.9食堂员工罢工应急预案
(一)处置措施(1)应急保障 ①紧急应对:
组织公司成立罢工应急保障领导小组,由公司总经理、各部门经理、保安部和人事资源部召开紧急预案会议。根据罢工程度,罢工实际原因及存在的矛盾,找出罢工领导者,紧急出台应对政策,平息罢工的进一步发展。如有因罢工引起的暴动或其他恶性事件,则应立刻报警。②减少生产损失:
调整生产计划,及时调配补充重要岗位人员,通过管理人员兼职、临时补员等临时措施紧急应对。③分化瓦解:
人力资源部依靠员工通讯录,对罢工运动中态度消极的人员进行家访,个别谈话。对少数返回生产的人员,根据“一个人干2个人活”的理由进行补贴,要全公司通知。④召开员工大会
公布公司的政策,统一思想,稳定其他员工的情绪,控制事态的发展,尤其要发动正面灵魂人物(各级治理者)的积极作用。(2)现场指挥
①由保安部负责事发现场的治安,防止食堂及厂区财物被哄抢、被盗,对煽动闹事的组织者、为首分子及其他造成恶劣社会影响的违法者依法追究法律责任。②人力资源部第一时间现场了解情况,控制事态的进一步恶化,安排参与员工代表的谈判,积极起到上传下达的做用,在处理过程中,积极听取员工建意,以更后续工作的完善。
③办公室负责组织医疗急救队抵达罢工现场,预防突发性事件。④选出代表性人物,与其面谈,确定原因,对与员工合理化建意给与满足,付加条件再分节段处理。
⑤办公室及运营部负责对事件进行调查、责任追究和结案善后等工作。召集员工代表,同公司领导协商,反映员工的意见和要求并提出解决意见。对于员工的合理要求,公司应当予以解决。
(二)注意事项: ①以人为本,预防为主。
②及时介入,教育疏导,区别对待,快速处理,就地解决。③坚持原则性与灵活性相结合的方针。在处理事件时,要注意讲究策略和方法,缓解矛盾,缩小影响,控制局面,尽快恢复生产,以尽可能的减少和避免经济损失。
突发事件应急预案
为有效预防和处置在***工作中可能出现的各类突发群体性事件,依照有关法律法规和规定,结合公司实际,制定本预案。
一、适用范围
适用于***工作中发生的各种突发事件,包括职工、群众讨薪维权、债权人追债诉讼、企业周边矛盾纠纷、历史形成的整合托管、关闭等问题引发的突发事件。
二、工作目标
总体目标要求是:发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
三、工作原则
1.加强领导、分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则,各企业按管辖权范围,分级负责,落实到人,协调有力,高效有序。对群体性事件的处置,在xx的统一领导(或指导)下,由涉事单位负责问题的应急处置和妥善解决。
2.预防为主、防患未然。坚持“预防为主”的方针,正确处理改革、发展、稳定的关系,健全稳定预警工作机制,及时排查各种不稳定因素,做好各种预案,及早应对,切实做到早发现、早报告、早控制、早解决,力争把各种可能出现的风险消灭在萌芽状态。
3.依法处置、防止激化。坚持依法办事、依法处置,注 意工作方法和策略,充分运用法律、经济、行政手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发性事件,防止矛盾激化,事态扩大。
4.快速反应,相互配合。突发群体性事件发生后,坚持“科学、慎密、稳妥、有力”的要求,及时启动应急预案,落实应急处置工作责任制,相关方面快速反应、协调配合,确保信息收集、情况报告、安全保卫、指挥处置各环节的紧密衔接,在最短时间内控制事态。
5.加强教育,正确引导。把法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的全过程,引导群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益,以理性、合法、正当的渠道和方式表达利益诉求。
6.遵守纪律,严格保密。在维护稳定工作中,必须严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律,统一宣传口径,统一信息发布,慎重处理新闻媒体的采访报导,做到客观公正、实事求是,不得擅自对外发布信息,不得泄密。
四、突发事件界定及分级
(一)突发群体性事件的界定
本预案所称“突发群体性事件”是指突然发生、群体人数达一定规模,严重影响或可能严重影响xxxxx及下属二三单位正常工作秩序、阻碍***工作顺利进行和社会稳定的事件。包括以下方面:
1.因拖欠职工工资、欠缴社保费用、劳动用工、住房公积金、企业向职工借款、历史遗留问题,以及企业实施***、2 xxx职工分流安置等问题引发的群体讨薪维权、罢工和群体上访申诉事件。
2.因企业用地纠纷、历史遗留问题、环境污染、地面塌陷、房屋开裂、水资源枯竭等问题引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
3.因拖欠工程、设备、材料款和债权债务等引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
4.因xxx托管、兼并收购等引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
5.因安全环保事故引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
6.职工群体聚众堵塞交通干线、城市干道的群体性事件及其他危害公共安全的突发、恶性事件。
7.其他突发 “群体事件”。指突然发生,具有一定规模,严重影响或可能严重影响企业安全、生产、经营、管理工作和社会稳定的事件。
(二)突发事件级别
按照突发事件的严重性、可控性、危害性和影响范围,将突发事件分为三个级别:重大事件(Ⅰ级);较大事件(Ⅱ级);一般事件(Ⅲ级)。
1.重大事件(Ⅰ级):发生xx人以上群体到xxx政府上访并滞留;发生xx人以上到xx及省级相关部门群体性上访并滞留或严重干扰办公秩序的;发生xx人以上到xx总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留或造成严重干扰 办公秩序的;发生xx人以上群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留;围堵生产、办公场所,严重干扰生产办公生活秩序的;发生群体性治安事件的;发生聚众堵塞交通干线、城市主干道的
2.较大事件(Ⅱ级:):发生xx人以上群体到xxx政府上访并滞留的;发生xx人以上到xxxxx及省级相关部门群体性上访并滞留或干扰办公秩序的;发生50人以上到二级企业总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留或造成干扰办公秩序的;发生80人以上群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留;围堵生产、办公场所,干扰生产办公生活秩序的;存在发生群体性治安事件风险的;有聚众堵塞交通干线城市主干道风险的。
3.一般事件(Ⅲ级):发生xx人以下到xx政府上访并滞留的;发生xx人以下到xxxxx及省级相关部门群体性上访并滞留;发生xx人以下到二级xx总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留的;发生xxx人以下群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留;围堵生产、办公场所,干扰生产办公生活秩序的;有发生群体性治安事件或存在事态升级风险的。
五、处置突发事件的组织领导体系
(一)成立xx处置突发事件工作领导组(简称应急工作领导组):
组长:xxx 4 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx
应急工作领导组职责:
1.负责处置突发事件的统一指挥和组织领导。2.研究决定突发事件应急处置的有关问题,作出决策,下达指令,并视情况向上级有关部门报告。
3.协调、调度突发性事件应急处置力量和资源,指挥(指导)开展突发性事件应急处置。
4.根据突发事件的发展趋势与处置效果,及时调整应急措施。
(二)设置应急工作领导组办公室(简称应急办)xx应急工作领导组办公室设在xx办公室。组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责:负责处理日常事务,信息收集,应急值班。根据应急领导组的布置向上报告情况,向下发布指令。
(三)设置具体工作组
为积极稳妥、高效有力地做好处置突发事件各阶段的应对工作,在xx应急工作领导组下设置现场处置、舆论宣传、后勤保障和后期处置四个具体工作组。1.现场处置组
由于不同类型的事件,现场处置方式和程序不同。根据 xx***中可能发生的突发事件性质和类别,设立七个现场处置组。负责事件现场处置工作的指导、协调、配合或直接处置工作;搜集、研判、报告事件的动态信息,密切掌握事态发展动向,准确报告情况;维护现场秩序、疏散群众、线索排查、收集固定证据和现场安全保卫工作。
(1)职工权益组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因劳动工资、社会保障、劳动用工、职工权益等方面引发的突发事件的处置工作。
(2)债权债务组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因社会债权人、金融债权人在推进债务处置、化解过程中引发的突发事件的处置工作。
(3)周边关系及信访工作组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因土地、环境保护、地表沉陷、房屋开裂、水资源枯竭等周边关系引发群体事件的处置工作。
(4)xx工作组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 对口突发事件:xx托管、转型升级、整合关闭、去产能等引发群体事件的处置工作。
(5)安全环保组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因安全环保事故引发的突发事件的处置工作。(6)舆情应对处置组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责xx舆情风险及新闻宣传应急处置工作。(7)企业改革及法律事务组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责企业整体改革改制引发的突发事件的处置工作。配合做好其他突发事件的法制宣传、解释工作。
2.舆论宣传组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责:全面掌握事件真实情况,以客观、审慎的态度向社会发布事件真实情况,统一口径,做好群体性事件对外宣传报道工作。及时掌握舆论动态,正确引导舆论,对外信息发布等。做好与媒体记者的对接工作,确保媒体报道真实性,发挥正面引导作用,坚决澄清事实和反驳歪曲性报道和谣言。
3.后勤保障组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责:结合群体事件的处置进展情况做好后勤保障、统筹协调和安保工作。
4.后期处置组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责:针对事件处置后可能出现反复采取措施,做好教育疏导工作;依法协调配合查处违法行为;总结经验教训,查找事件原因,评估风险,进一步完善应急预案,有效防控风险;对突发事件的发生、应急处置、处置结果及损失进行全面评估与总结,书面作出报告。按责任追究制度,进行问责。
以上各专业组副组长及成员,可由组长根据涉及问题方面及政策等工作需要提名、调整、补充。
六、突发事件处置程序
(一)及时报告。当发生突发群体性事件时,事发单位应及时向xx报告,xx向xxx和上级政府汇报。报告内容主要是事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况;已采取的处置措施及现场处置指挥员的联系方式;造成影响的范围;需要报告的其他事项。
(二)启动预案。发生突发群体性事件后,根据事件的性质,涉事单位相关领导应第一时间到达现场,启动企业应急预案,采取积极措施,全力控制事件发展态势。针对事件状况、态势,研究制定处理方案,并成立统一、高效、强有力的现场工作组,整合协调各方面的力量,果断决策处置,防止事态扩大。
(三)现场处置。
1.预案启动后,处置突发事件领导小组办公室应按照领导组的指示,及时通知各相关工作组和人员迅速赶赴现场,按照各自职责迅速开展工作。办公室做好通讯联络、命令传达、信息反馈工作。
2.现场处置组立即按应急办法,调派人力,做好治安保卫、维护现场秩序工作,及时了解引发事件的起因和相关情况,准确判断群体性事件的性质和发展趋势,并迅速报告领导小组及其办公室。认真做好疏导、劝解工作,做好有关政策的宣传解释、劝返工作。3.宣传教育组立即做好应急准备,统一宣传口径,加强与地方宣传部门联系,做好与媒体的对接工作,引导好舆论。
4.后勤服务组根据现场处置需要,及时提供物资、资金、人力支持,做好医疗、救护、治安保障,做好食宿、交通、人员疏散安置工作。
5.后期处置。事件处理完毕后,及时总结经验教训,开展相关问责工作,写出事件处理报告,报xx备案。
具体处置程序见附件。
七、工作要求
(一)做好预防工作。认真贯彻xx《xxxxx***维护稳定工作方案》各项工作要求,深入排查企业存在的问题和隐患,采取切实可行措施化解矛盾纠纷。坚持“预防为主、教育疏导、依法处置、防止激化”的原则开展工作,遇事冷静、沉着应对、处置得当,做到发现得早,化解得了,控制得住,处置得好,有效化解矛盾纠纷,有效控制和平息突发事件,防止事件升级扩大,最大限度地控制突发事件造成的危害和影响,切实维护企业和社会稳定。
(二)做好宣传引导。发挥宣传阵地作用,充分利用报纸、广播、闭路电视、宣传栏,为职工提供政策咨询和引导,有针对性地把***的政策、法规及其目的、意义、重要性和必要性,准确完整地把***方案宣传到位。要深入职工家中走访,听取职工意见,解答职工疑问。建立党员联系职工制10 度。
(三)对行为过激,出现围堵、冲击办公场所、拦截公务车辆和限制工作人员人身自由等涉及违法犯罪行为的,要报司法机关依法立即采取紧急处置措施,控制局势,做好事发现场违法犯罪行为的取证工作,加强依法打击力度。
(四)抓好应急学习培训工作。要按预案要求,分批分期逐级举办各级领导班子、中层干部、业务骨干、治安保卫人员、信访维稳人员和现场处置人员法律法规培训和处置突发群体事件工作方法培训,做到程序清楚、衔接流畅、配合协调,责任明晰,提高处置突发事件的能力。
八、责任追究
对出现下列情形之一者,将视情节轻重对相关责任人按有关党规、党纪、政纪给予严肃处理,构成犯罪移交司法机关依法处理。
(一)贯彻执行党、国家和省有关政策、规定和重大工作部署不力的。
(二)对本职范围内矛盾排查不彻底,下情掌握不清,信息沟通不灵,出现较大规模的群体性上访事件而未及时发现和掌握情况的或者信息漏报、迟报、瞒报的。
(三)不按规定和要求建立健全预防和处置工作机制,不按有关规定和要求落实预防工作相关措施,对责任范围内出现的可能引发群体性和突发公共事件的苗头性、倾向性问题不采取措施及时解决的。
(四)不履行职责,失职、渎职,推诿扯皮,躲避矛盾,引发群体性事件的;对限期整改的可能引发群体性事件的问题,不采取有效措施及时解决的。不采取必要和可能的措施,贻误时机,使本可以避免或者减少的损失未能避免或者减少的。
(五)无正当理由而未按规定和要求到达现场处置问题的。
(六)出现群体性事件后,作出错误决策或者滥用职权,处置不及时和方法不当致使群体性事件矛盾升级、事态扩大的。
(七)群体性事件发生后,不采取有效措施对存在问题进行整改的。
责任追究由公司纪检监察部门负责
附件:职工利益引发群体事件的处置程序;债权债务引发群体事件的处置程序;企业周边关系引发群体事件的处置程序;安全环保引发群体事件的处置程序;职工聚众堵塞交通要道和城市主干道的处置程序;舆情风险应急程序。
突发事件应急预案
预案综述:
为使突发事件应急处理及善后事项环节有条不紊,快而不乱的进行,最大程度降低突发事件造成的损失和影响,维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定,保护公司的合法利益,故对突发事件应急处理提出预案,组织应对措施内容,其中包括事件危害程度评估、处理进度管理,事后赏罚环节及评估效果,具体处理流程如下:
1.事件应急准备
1.1.实施前人员方案准备
应急措施实施准备阶段,首先需要人员配备以及拟定突发事件处理方案,具体有:
成立突发事件处置工作领导小组,由公司董事长担任组长,总经理、董事会秘书任副组长,成员由公司其他高级管理人员及相关职能部门负责人组成;
小组拟定突发事件处理方案; 1.2.实施前情况预计以及材料准备
实施前准备阶段首先了解可能引发突发事件的各种因素,对其可能产生的危害程度进行评估:
向公司各部门和人员采集信息、向上汇报情况,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
对事件涉及人员的信息进行分析及调查,确定起始时间、影响范围以及应采取的措施等;
1.3.实施时间、进度计划
根据拟定的处理方案,做到及时提示、提前控制,将事态控制在萌芽状 1 态中(此处将制定表格填写);
做出实施进度计划,根据计划实施(此处将制定表格填写)。在实施过程中遇到问题,出现耽误进程情况则需要做后续总结补充。
2.事件应急措施实施阶段
2.1.公司对内应实行的措施
彻底了解公司的财务状况,必要时聘请中介机构进行审计或评估; 对相关责任人员进行谈话及控制;
对公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为,应协助公安部门做好案件的查处工作;
2.2.公司经营活动管理
加强投资者关系管理,积极应对投资者咨询、来访及调查; 暂时停止公司与本次事件相关的重大投资等经营活动;
对于公司经营亏损或面临退市,积极与各相关部门或机构进行沟通,寻找切实可行的解决方案;
3.事件应急处理后恢复阶段
3.1.工作及运营恢复准备
应急领导小组应尽快消除突发事件的影响,恢复正常工作状态。同时应分析和总结经验;
对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,评估突发事件处理的效果;
3.2.善后事项
应急领导小组拟定关于善后事项的处理意见,包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见,由公司董事会或股东大会批准后执行。3.3.事后管理问题的完善
突发事件处理过程中,涉及到的相关人员要恪守保密原则,有关突发事 件处理工作中的情况,不得随意泄露;要忠实履行职责,牢固树立全局观念,坚决服从公司统一安排,不得损害公司利益及形象;
公司各部门应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题,及时修订部门的管理章程,充实内容,提高实施的科学性;
4.事后赏罚环节
对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进部门和个人,公司给予表彰和奖励;
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,公司将对有关责任人给予处分;构成犯罪的,依法移交司法机关处理;
5.事件处理细节总结
对此次事件处理的进度、存在问题、经验等进行总结并提交总结报告;
宁波市化工研究设计院有限公司体系文件
突发事件应急预案
HGY A030033-01
1目的按照以人为本的思想,通过有效整合处理突发事件的各类资源,坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立、完善公司突发事件应急处置机制,提高处置突发事件的能力,及时、有效和有序地处置公司突发事件,维护公司安全,实现防范系统化、决策科学化,最大限度地保障全体员工和财产的安全,保障公司正常的生产和办公秩序。
2编制依据
根据《浙江省突发事件总体应急预案》、《宁波市突发事件总体应急预案》,结合公司实际,制订本预案。
3定义
本预案所称突发事件是指突然发生的、影响公司全局或局部工作、对公司员工和财产造成重大损失或构成重大威胁、需紧急处理的事件。
4适用范围
本预案为公司突发事件应急预案体系的总纲,适用于对公司在办公、生产、自然灾害等方面突发事件的预防、通报和应急处置。公司职能部门或分子公司为应对某一类型的突发事件可依照本预案制订专项预案。突发安全事故应急领导小组
5.1成立公司突发安全事故应急领导小组,统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。
5.2.领导小组组长:张革松
5.3成 员:各部门负责人。
5.4应急办公室设在公司办公室,应急电话:0574-87979380公司突发安全事故种类
公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成人员伤亡的,属重大安全事故。
7安全事故报告及处理程序
7.1报告制度实行公司应急领导小组负责制
7.2公司发生或接到突发安全事故后,必须在5-10分钟内向应急领导小组报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。公司本着“先控制、后处理、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场员工离开危险区域,保卫好公司贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,提交公司突发事故有关材料,做好善后处理工作。
7.3对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。具体重大安全事故应急预案
8.1重大火灾安全事故
8.1.1发生重大火灾安全事故,公司应指挥员工紧急集合疏散,迅速将事故信息报应急领导小组、办公室及消防大队。
8.1.2公司利用警报声发出紧急集合信号,组织员工按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将员工带至远离火源的安全地段。
8.1.3组织员工参与救火,利用一切救火设备救火,及时报打119、120请求援助。
8.1.4采取有效措施,做好善后处置工作。
8.2重大交通安全事故
8.2.1严禁超速行驶和醉酒驾车,发生重大交通事故,应指挥员工紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故报应急领导小组、交警大队、保险公司。
8.2.2公司要迅速抢救受伤员工,在最短时间内将受伤员工送至救治,及时报打110、119、120请求援助,保护好事故现场。
8.2.3采取有效措施,做好善后处置工作。
8.3工程建设、危房安全事故
8.3.1公司在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。
8.3.2公司发生建筑物、危房安全事故,迅速将事故报应急领导小组。
8.3.3公司要迅速组织员工抢救,及时报打110、119、120请求援助,封闭事故现场。
8.3.4采取有效措施,做好善后处置工作。
8.4特种设备安全事故
8.4.1公司生产车间要定期检查用特种设备完好情况,做好操作工的培训工作,适时进行资
格证书的审查。
8.4.2事故发生后,迅速将事故报应急领导小组。
及时抢救受伤员工,并报打110、119、120请求援助,封闭事故现场。
8.4.3采取有效措施,做好善后处置工作。
8.5外出大型活动安全事故
8.5.1公司各部门组织外出大型活动必须申报公司,经同意后方能实施,公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施,并指定专人负责。
8.5.2事故发生后,应迅速抢救受伤员工,及时将事故信息报应急领导小组。
8.5.3及时报打110、120请求援助,保护好事故现场。
8.5.4采取有效措施,做好善后处置工作。
8.6外来暴力侵害事故
8.6.1公司外来的未经允许强行闯入公司者,公司前台(门卫或保安人员)不得放行,应及时将闯入者驱逐出公司,并由向其发出警告。
8.6.2公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报打110、120请求援助。
8.6.3对受伤员工及时救治。
8.6.4采取有效措施,做好善后处置工作。
8.7食物中毒安全事故
8.7.1发生食物中毒安全事故,迅速将事故报应急领导小组、卫生防疫部门,及时报打110、120请求援助。
8.7.2积极协助卫生机构救助病人。
8.7.3封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
8.7.4配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
8.7.5采取有效措施,做好善后处置工作。
8.8流行传染病安全事故
8.8.1公司发现有传染病症状的员工,应立即通知员工并将其带到医院检查就诊,有传染病的员工不得带病上班,凡患传染病的员工,须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。
8.8.2公司发现患有特殊传染病的员工,要迅速对其进行隔离,及时报打110、120电话请求援助,并通知患者的亲属,送定点传染病医院诊治。
8.8.3公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒,对与传染病密切接触的员工进行隔离观
察,防止疫情扩散,并作好疫情的跟踪工作。
8.8.4及时将发生的疫情上报公司,迅速将事故报应急领导小组、卫生防疫部门。9附则
本制度由办公室制定、解释、修订。
产科急症处理应急预案
为了确保高危孕产妇得到及时有效救治,提高高危孕产妇的抢救成功率,达到控制孕产妇死亡的目标,根据相关医疗保健制度、工作职责和技术服务规范,结合我院具体情况制定本预案。
对高危孕产妇的管理,必须严格执行《宁夏回族自治区高危孕产妇管理制度》,认真落实高危妊娠的筛选、评分、登记、报告和追访,并重点落实高危孕产妇分级住院分娩制度,严格遵守孕产妇转院指征,确保高危孕产妇于具备相应条件和执业资格的医疗保健机构住院分娩和医疗救治,在孕产妇住院分娩或医疗救治过程中一旦出现以下危、急、重症,立即启动本应急处理预案。
1、产科出血:出血量超过500ml,或出血原因不清及未能有效止血者。
2、子痫或重度子痫前期并发心衰、肾炎、Hellp综合征、DIC、脑出血等并发症之一者。
3、妊娠合并心脏病并发心衰。
4、产褥感染经治疗3天无效。
5、疑有羊水栓塞、子宫翻出、胎盘早剥、胎盘植入、子宫破裂等严重产科并发症。
6、各种原因引起的休克、DIC、心、肺、肝、肾、脑等器官功能衰竭。
7、治疗考虑要子宫切除者。
8、各种诊断不明,治疗困难,而病人全身状况不能耐受转院者。
一、日常抢救准备
医院成立高危孕产妇抢救小组,承担本院产科急、危重症的应急处理任务。
2、妇产科病房抢救室、产房、手术室均需常备产科急救设施并处于备用状态。抢救设施包括:输氧设施、输液、输血设备、静脉切开包、气管插管包、导尿包、清宫包、宫腔填塞砂条(产房)、压舌板、开口器、舌垫、手电筒、血压表、听诊器、心电监护仪和呼吸机或成人人工呼吸气囊,以及产科抢救药品。
二、应急处理程序
1、及时报告:在开展孕产妇的医疗救治和住院分娩过程中,严格执行产科技术规范和诊疗常规,加强生命体征、病情、和产程观察,一旦出现八项产科危急重症之一者,由当班医务人员立即报告科主任、业务院长(或医务科主任),妇产科主任第一时间介入,业务院长(或医务科主任)调度本院高危孕产妇抢救小组,组织院内抢救同时,首先电话呼救宁夏医科大学总医院危重孕产妇救治中心。报告内容包括患者生命体征、血型、出血情况、诊断、补液情况和需要得到支援帮助的内容(人员、设备、药物、血源等,特别是备血,一定要讲清血型、需血量,是否需要血浆、冷沉淀等)。然后再报告市卫生局分管局长(或医政科科长)和妇幼保健院分管院长。
2、有效救治:①急救中心人员到达之前,由业务院长组织本院高危孕产妇抢救领导小组成员及相关业务人员组成小组实施院内抢救,各科人员既分工又合作,开展有序高效的救治。②急救中心人员到达后,由经治医师及时、准确向其报告患者病情,救治经过,业务院长调度院内相关人员与其共同组成抢救小组开展下一步的救治,决不放弃任何机会,力争抢救成功。③抢救小组实施抢救做到有指挥、有分工,又合作进行,要求如下:
1、快速评估:3分钟内完成评估
2、组织抢救
①抢救指挥:1-2人,负责决策、全面指挥、求助报告 ②监测组:2-3人,负责监测各种生命指标、病情变化、治疗反应,向指挥汇报、详细记录
③行动:3-4人,负责各项决策付之实施,包括复苏措
施、产科处理、外科处理等
④多科合作:内外科、妇产科、麻醉、检验、药剂等
⑤抢救原则 评估 行动决策
3、追踪随访:抢救后留院治疗者,业务院长每天了解后期治疗情况,及时发现病情变化,并督促治疗科室向妇幼保健院妇保科报告相关情况。抢救后转院治疗者,由妇产科主任或妇幼专干及时追踪了解进一步治疗情况和病情变化,并向妇幼保健院妇保科报告。
4、总结分析:抢救结束后一周内由本院高危孕产妇抢救小组副组长负责召集抢救小组成员开展产科急、危、重症病例讨论,寻找存在的不足,总结成功的经验,分析失败的教训。