第一篇：市教育局政绩考核、绩效考核汇报材料

市教育局政绩考核、绩效考核汇报材料

2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统坚持教育强市目标不动摇，实施“三年攻坚”不懈怠，十大项目一抓到底不折腾，教育事业有了新发展，教育改革有了新活力，教育发展有了新成效。一年来，共获得各级各类荣誉40 余项，其中省部级以上荣誉20余项。荣获全国未成年人思想道德建设工作先进单位、全省创先争优先进党组织、全省学习型党组织示范点建设先进单位、全省教育系统纪检监察工作先进单位等荣誉称号；醴陵、天元、芦淞、荷塘、石峰、攸县等县市区先后接受省两项督导评估考核和教育强县市区视导，均获优秀等次，教育强市进程领先全省。

一、乘势而上，奋力谱写事业发展新篇章

年初，我们将全年教育重点工作概括为“提质量，促公平，增活力”九个字。一年来，重点工作推进有力，成效显著。

（一）教育保障更加有力

1.重教氛围日益浓厚。市委、市政府连续三年召开高规格建设教育强市工作会议。君文书记亲自主持召开直属高中校长座谈会，深入学校调研，解决学校发展难题；王群市长专题听取“三年攻坚”情况汇报，实地查看项目进展和成果。全年，市委常委会、政府常务会议专题议教3次，解决了学生用车安全、普惠性民办幼儿园建设等重大教育问题。市人大开展教育工作评议，市政协开展教育专题视察和调研，积极为教育未来发展建言献策。市委、市政府主要领导春节、教师节等重大节日走访慰问教师成为常态，隆重表彰教师队伍的“百优十佳”，在全社会营造了浓厚的尊师重教氛围。

2.教育投入稳步增长。为落实国家教育投入4%分解任务，2012年，全市财政部门调整支出结构，增加教育投入；年初预算安排教育经费247276万元，比上年增加 50676 万元，增长25.78%。市本级财政年初预算安排教育经费46132万元，比上年增加6867万元，增长17.49%。足额征收教育费附加和地方教育费附加，计提土地出让收益10%的教育资金，专款用于学校改善办学条件。除内增投入外，对外积极争取资源。全年，共争取中央、省级项目资金42577万元，比上年增加4965万元，增长13.2%。其中，市本级争取全国综合实践基地建设项目资金3000万，保障了重大项目的顺利实施。

3.考核机制逐步完善。建立了“督政、督教、督学”三位一体的教育督导考核网络，对县级政府履行教育工作职责和县级教育行政部门年度教育重点工作实施“双重”考核，并纳入年度政绩考核体系。采用综合考核和专项督查相结合的形式，全年共开展了县区推进义务教育均衡发展、义务教育执法检查跟踪督办、为民办实事项目校（园）验收、幼儿园分类定级等多项考核督查，推动了全年各项教育重点工作的圆满完成。

（二）教育服务更加均等

1.统筹城乡发展。城乡同步建设。今年，全市共建成合格学校134所，超额完成89所，至此，我市完小以上义务教育学校全部建成合格学校，其中农村学校占80%以上。校安工程实施三年来，共投资33214万元，完成了420所学校659栋校舍的重建改造任务；其中农村学校占75%。师资同步加强。今年，全市招聘的848名新教师中，有60%被充实到农村学校；共选拔12名直属单位骨干教师赴农村支教；招收农村免费定向培养小学教师144名、幼儿教师66名。质量同步提高。深入推进“百校帮扶”行动，采用名校带弱校、委托办学、集团办学等多种形式，促成84所学校结成帮扶对子，通过定期抽查、捆绑考核、评选表彰等措施，促进城乡学校同步提质。

2.关注弱势群体。今年，全市累计筹措资金9306.16万元，资助贫困学生10.7万名，超额完成全年民生实事工作任务；在全省率先将贫困幼儿纳入资助体系，资助贫困幼儿496名。在全省率先建立学生资助网站，实现了资助工作的公开、透明；持续开展“金秋爱心助学”活动，今年仅市本级就筹集善款391.5万元，资助大一贫困新生783人。切实保障残疾儿童和进城务工人员子女平等接受教育的权利。2012年，全市三类残疾儿童少年小学入学率97%，高于全省平均水平近20个百分点，位居全省第一；市特殊学校异址新建项目进展顺利，今年将在原址接受特校合格学校验收；荷塘区、芦淞区被列为全省“残疾儿童随班就读实验县市区”；醴陵市特校的“移动课堂”实验得到省教育厅的高度评价，将在全省推广。贯彻接纳进城务工人员子女入学“两为主”的方针，共安排4万余名孩子在城区上学。

3.着力学前教育。着力推进学前教育普惠公益发展，有效缓解老百姓关注的“入园难”、“入园贵”等问题。今年，计划建设城区幼儿园18所（其中完成13所，启动5所），新增园位2130个，截至11月底，已完工9所，累计完成投入2486.5万元，完成计划投入的 88.49% ；新建农村公办幼儿园76所；目前，全市拥有各级各类幼儿园1401所，学前三年入园率88%，高于全省平均水平30个百分点，学前三年教育基本普及。建成城区普惠性民办幼儿园86所，提供普惠性园位13000个，市区两级政府每个学位每年补助1000元；我市建设普惠性民办幼儿园的经验在全国产生了广泛影响，有20余家国内主流媒体予以专题报道，《中国教育报》头版头条刊载我市大力实施学前教育普惠工程纪实。实施幼儿园分类定级评估制度和公办园收费审批、民办园收费备案登记制度，所有幼儿园先评估定级，再按级收费。

（三）教育资源更加优质

1.“三年攻坚”成果丰硕。扩充优质学位。2012年，计划新建、改扩建城区义务教育学校13所（其中建成7所，启动6所）；截至11月底，建成6所，启动7所，累计完成投入24942万元，完成计划投入的106.32%；今年秋季开学，城区又新增了1945个小学学位、1550个初中学位。目前，除合泰、贺嘉土片区学位比较紧张外，义务教育阶段学位均控制在每班50人左右。初中创优成效显著。目前，城区28所公办初中全部改造成塑胶运动场，均完成了“实验室、图书室、计算机室”等“新三室”的建设；市十九中成为第一所挂牌的市级优质初级中学。直属高中全面提质。建成20个学科基地和特色项目基地，各学科在**都有一个装备水平最高的基地。今年，市财政还投入1000万元，对直属学校进行校园绿化，共栽种大树及名贵树种近千株，全市高中绿化率提高10个百分点，平均达到55%以上。建宁国际实验学校（高中部）项目建设进展顺利，计划投资4亿元，规划建筑面积94471平方米，目前，已完成投资31000万元，竣工面积38029平方米；今年秋季，已招收8个教学班、340名学生在市二中校区就读。

2.教育质量全省领先。普及程度显著提高。全市适龄儿童入学率100%，小学合格率100%，小学辍学率为0；初中毕业一次性合格率达 96.01%，较去年同比增长0.38%，初中年辍学率0.27%；高中阶段毛入学率 107.40%，普通高中毕业率99.33%，教育发展水平各项指标均居全省前列。学考高考再创新高。今年高考，总上线率99.17%，排名全省第一；二本以上一次性上线率43.17%，排名全省第三；全市文科人平总分、理科人平总分排名全省第三，其中，文科外语人平分排名全省第一。2012年学业水平考试一次性合格率96.40%，合格率、优秀率连续三年排名全省第一。

3.“三育”工程渐成品牌。“快乐德育”经验走向全国。深入开展“我有好习惯”、“做一个有道德的人”等一系列主题教育；德育载体丰富，形式生动活泼。心理健康教育成效显著，在市一中建成未成年人心理健康辅导站，在全市建成106所心理咨询室和106所心育基地校；中心小学以上的学校配备了专职或兼职的心理健康教师，开展一系列培训，组织了心理咨询等活动。免费开展中小学家庭教育“赏识教育”巡讲，转变家长教育观念，帮助孩子健康快乐成长。我市“快乐德育”经验被《中国德育》专题报道，并在全国推广；在今年全国所有地级城市的未成年人思想道德建设工作测评中，我市位列第40名。“阳光体育”示范全省，我市“体艺2+1”工作经验得到省教育厅的高度评价，以全文转发有关文件的形式在全省推介；在全省率先建立市县两级学生体质健康监测站，建设30个标准化测试点校；评选表彰10所市级“阳光体育运动示范”校；精心组织全市中小学生“三好杯”运动会，参赛人数创历史新高。“人文智育”取得突破。推动课堂效益建设，今年共建设45个中小学课改实验基地，评选表彰10所市级课改样板校；培养创新型人才，确定市二中等5所学校为创新型人才培养实验学校，给予这5所学校自主招生权，在培养模式、课程开发开设、资源建设等方面进行有益探索。今年，省教育厅向教育部推介了**素质教育经验，《从教育原点出发 走减负提质之路——湖南省**市切实减轻中小学生过重的课业负担纪实》入选教育部推进素质教育典型经验丛书。

（四）教育改革更加深入

1.实施职业教育改革创新计划。职教城建设进展顺利。目前，已累计投入40亿元，有11所学校已经签约入城发展，2所学校已经建成开学，4所学校完成主体建设。今年，又有2所中职学校成为国家中等职业教育发展示范学校，我市国家示范性中职学校数占全省总数的1/7。新组建现代制造、陶瓷、旅游等3个职教集团，深度对接**支柱产业。深入实施校企合作“十百千工程”，2012年共评选3家校企合作示范企业，聘请30名行业企业的能工巧匠进职校参与专业建设，组织300名职业院校教师进入企业开展专业实践锻炼。开展中高职协调发展项目试点，研发了汽车运用与维修等2个专业的中高职衔接专业标准。推动职业教育国际交流与合作，《**职业教育国际化发展战略研究方案》被列为2012年度**市社科联立项资助课题；举办2次**市职业教育国际交流合作项目推介会；在全省率先开展职业教育师资中外合作培训。参加第九届全国中等职业学校“文明风采”竞赛，有4所学校获全国优秀组织奖，在全省独占鳌头。

2.实施普通高中多样化改革。在省内率先开展“普通高中多样化发展改革试点”，鼓励学校特色发展，为各类学生提供合适的教育。各高中学校均创建成为市级“快乐德育”示范校、课改样板校、科技创新示范校，“一校一品”的办学特色正在逐步形成。市十八中被省教育厅认定为首批省特色学校；市四中的音乐、市八中的舞蹈、醴陵四中的体育等都已渐成品牌。

3.实施教育多元评价改革。综合评价学生的成长与发展。对学生实施包括学业成长水平、综合素质发展、特长与潜能在内的发展性评价。单列500万元普通高中质量建设经费；实施直属高中办学水平多元评价，教育行政部门根据学校长期规划和年度发展目标，由学生、教师、家长、社会各界人士和主管部门共同参与，采用过程性评价和终结性评价相结合的方式，推动学校自主发展、跨越发展。

二、着眼一流，努力推进自身建设再上新水平

（一）建一流班子

1.以学习提升领导能力。局班子成员将理论学习转化为解放思想、破解难题的过程。在学习中，坚持“三个突出”，即突出重大理论问题的学习；突出 “厚德崇学，思源立新”为主题的区域教育文化研究；突出教育发展改革问题的探索。推行班子带动机关，机关带动基层，干部带动教师的学习方式；开设教育讲坛，李希贵传输如何改进教育管理、龚永爱指点如何加强干部思想作风建设、唐琦玉阐述如何提升机关干部的领导力与执行力、乔英镭指导如何应对新闻媒体，参加学习3000多人次，极大提升了干部整体素质；机关干部外出考察，必须完成考察报告，通过会议、网络与所有干部分享心得。推进书香机关建设，每年给机关干部推荐学习书目、发放购书券；在机关大厅设立开放式书吧，方便大家随时学习；开展“最佳读书心得”、“最佳学习活动”、“最佳学习载体”、“最佳学习明星”等“四佳”评比活动，营造浓厚的学习氛围。教育系统创先争优及学习型党组织建设的经验先后两次在市里推荐介绍。今年，我局荣获省委授予的全省首批学习型党组织示范点建设先进单位称号。

2.以制度规范权力运行。切实把思想教育的“软约束”与制度规范的“硬杠杆”结合起来。在全市率先编制《规范行政权力制度汇编》，明确权力运行流程。出台《**市教育局关于加强直属单位正职领导监督管理的暂行办法》，按照人、财、物、事监督分开的原则，安排班子成员分工。完善《**市教育局党政会议议事规则》，严格执行“一把手末尾发言制”。按照《干部任用条例》的规定，推行校级干部公开选拔制度，坚持“三个不吃亏”、“三有”用人导向，形成良好用人之风；年内，公开选拔了实验学校班子成员4名、教育英才37名。大力推进公共权力网上公开、网上运行、网上监督，将财务收支、物资采购、工程建设、人事任用和表彰奖励等及时通过多种形式公开，主动接受监督。

3.以民主推动科学决策。扩大决策主体，倡导工作内容从群众中收集，解决方案在群众中征集，重大决策倾听群众意见。建立重大决策专家咨询制度，明确专家咨询在重大决策中的地位和作用；组建30余人的**市教育决策专家咨询委员会，在制定《**市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》等重大政策时，反复征询了专家委员们的意见。逐步建立了决策前的听证制度、辩论制度、试点制度，正在探索政策执行效率跟踪制度，保证决策的科学性。指导学校完善教代会制度，充分发挥教代会在学校民主管理中的职能作用；通过“教代会星级评估制”，最大程度保障教师的合法权益。

（二）创一流机关

1.树立优良作风。实施“十百千”工程，组织百名局机关干部集体承诺，破解老百姓关注的“十”大难题；组织全系统“千”名干部深入社区、家庭和公共场所大走访，了解民意，问计于民。开展“五个一”联系活动，倡导领导干部下基层，办实事，班子成员每人联系一个县区、一名老领导，帮扶一所薄弱学校、一名骨干教师、完成一个调研课题或重点项目。召开各级各类的教育恳谈会，悉心倾听人大代表、政协委员以及行评代表对教育的意见和建议。改革干部下县（校）工作方式，将各种分散检查改为集中归口考核，重在指导和服务，帮助基层解决实际问题，减少了下基层的次数。深入开展“说好每一句话”、“接好每一个电话”、“接待好每一次来访”、“办理好每一份文件”、“节约好每一份资源”的“五个一”优质服务竞赛活动。严格机关考勤，训练干部行政礼仪，切实杜绝上班迟到早退、上网玩游戏，接待群众态度冷淡，办事拖拉、推卸责任等不良习气。

2.提高服务水平。完善和落实首问责任制、服务承诺制、责任追究制等。推行 “效能举报投诉制度”、“效能意见建议收集和反馈制度”、“效能告诫制度”等。明确各科室岗位职责，建立工作台账，明确每项工作的具体承办人和责任人，并把实绩作为科室评优评先及机关干部提拔任用、岗位交流的主要依据。在全市教育系统行政机关开展行政能力“五个一”评比活动，激励机关干部提高行政效能，提升管理水平。在建立全省教育系统第一个便民服务体系的基础上，今年，我们在教育局网站建立了网上办事大厅，方便群众办事，并要求科室严格执行限时办结制度，对咨询类事项，要求1-2个工作日内答复；对投诉举报类事项，一般问题在5个工作日内作出答复，重大问题在10个工作日内作出答复；对来信、来访、来电实行回访制度，及时掌握办理情况，群众办事满意率达到100%。

3.建设机关文化。在机关倡导“简”字作风，“和”字风气。“外竞内合”，对外勇于与发达地区竞争，对内加强团队合作，用文化凝聚合力。围绕“厚德崇学，思源立新”的区域教育文化建设，开展读书征文、主题书画、摄影作品大赛；组织机关文化建设谏言征集活动，做到规范语言上心，格言警句上墙；建设“职工书吧”和图书室，营造静心乐学的机关学习氛围；设计制作了局宣传册、信封、贺卡等，全方位展示了教育局的文化形象。关心干部身心健康。机关干部生日致以祝福，住院组织慰问；开展机关干部乒乓球比赛、跳绳比赛、气排球比赛等活动，丰富机关文化生活。强化环保卫生意识。开展节油日、节电日、节粮日和环保日等不同形式的节能减排环保体验活动，号召全体机关干部率先垂范、坚持厉行节俭，树立环保意识。

（三）树一流形象

1.强化依法行政。制定了《**市教育系统六五普法规划》，全面部署未来五年的依法行政工作。组织直属单位购买普法读本等法律图书万余册；聘请资深干警入校担任“法制副校长”，开展法制讲座、模拟法庭等法制教育活动；今年以来，教育系统开展法制讲座100余次，受教育学生数近60万人次。聘请专业律师作为兼职法制人员，为我局依法行政工作提供法律咨询服务。定期组织行政执法人员集中培训，今年组织56人参加在市委党校的学习；组织81名机关干部参加由市司法局统一组织的无纸化“学法普法考试”，一次性参考率、合格率均为百分百。学校法律学习制度化，建立校级领导班子学法制度，规定每年集中学习不少于两次；把法律作为各校校本培训的主要内容，与专业素质一同考核；把法律学习纳入市级教师培训之中，记入学分。

2.开展双联帮扶。落实“四有”、“四访”。“双联”工作做到有实施方案，有活动安排，有工作记录，有工作总结。建立 “连心卡”制度，副处级以上领导分别联系一至两位企业困难职工，开展“一帮一”工作。对被“双联”企业的特困职工家庭实行“四必访”，即重大节日必访、重病住院必访、家庭发生重大事情必访、遇到特殊困难必访，共救助慰问特困职工40人次。重点扶贫帮困。对被“双联”单位水泥管厂老弱病残的特困职工进行救助和慰问。积极参与“金秋爱心助学”活动，捐助50万元资助大一贫困生。采用特事特办的方式，对市水泥管厂20余名困难职工子女每人减免300-500元学费。

3.净化行业风气。严格治理教育乱收费。层层签订治理教育乱收费责任状；多次召开县市区教育局长和直属学校校长会议，重申教辅资料征订的有关规定；聘请社会监督员对普惠性幼儿园的认定和收费工作常年监督；对全市中小学开学收费情况开展专项督查。全年共查处并清退违规收费25.94万元，处理责任人7人。抓好“三风”建设。以“家访万人行”为切入点，以教风促学风正校风，全市开展家访活动近5万人次。严查民办教育机构违规违纪行为。全年共下发责令停办通知书47份，指导26所民办幼儿园完成了整改和办证工作，城区已基本实现幼儿园“零无证”工作目标；持续开展无证民办教育机构 “飓风行动”专项治理，查处了金贝儿幼儿园、东环学院幼稚园等民办教育机构违法违规办学行为。

三、统筹兼顾，全力推动常规工作迈上新台阶

﹙一﹚安全工作常抓不懈

确保校园安全。今年，我市共创建市级安全文明校园20所；有3所学校获省平安校园建设优秀成果二等奖，并被推荐参加全国平安校园建设优秀成果评选。我市校园安全工作暗访与通报机制，得到省教育厅充分肯定，《平安校园》给予专题报道。强化学生用车安全。各县市区政府均出台了学生用车实施方案，明确了本地运营模式；今年各县市区共投入3658万元用于学生用车。与市交警支队一起定期对校车违法、超载等现象进行整治。狠抓食品安全。开展全市“学校食堂餐饮服务食品安全示范工程”创建工作，市一中等11所学校获得“市级学校餐饮服务食品安全示范食堂”称号，并在**日报予以公示。

﹙二﹚就业工作深入推进

建设就业平台。全年共举办大型招聘会5场，参会毕业生5000余人，提供就业岗位 1450余个，达成就业意向的毕业生有 700余人。今年，我局联合市人社局、市残联共同举办了我市首场高校毕业生“爱心送岗，帮扶到人”残疾人爱心专场招聘会，共27家爱心企业参会，提供爱心岗位398个。**日报、新华网、湖南教育电视台等媒体进行了专题报道。搭建创业平台。全年共举办两场大型大学生GYB创业培训，共培训990人；举办三期大学生SYB创业培训班，共培训110人；举办2012年大学生创业法律知识讲座，降低大学生初次创业风险。举办**市2012年大学生创业计划大赛，500多个大学生的创业项目参评。启动**市大学生创业帮扶活动，促成20位非公企业家与22个大学生创业者成功结对，开展为期两年的“一对一创业帮扶”。举行**市创业“百千万”工程启动暨**市大学生创业孵化园揭牌仪式，目前已有27个孵化项目正式入驻。

﹙三﹚相关工作顺利开展

做好计生工作。层层签订计生工作责任状，做到明确任务，责任上肩。针对重点人群，实施“局领导包学校、校领导包科室、科室包年级”的“三包”政策，做到常监管、早发现、早处理，全年教育系统无一例政策外生育情况。抓实老干工作。制定了“党委领导，行政主管，工会协管，挂靠人事”的工作机制，配备了老年工作专（兼）干，形成了齐抓共管，优质服务的良好格局。积极为老干部办好事，办实事；重视关工委、老教协工作。依法依规维护离退休人员各种待遇，为局机关生活不能自理离休干部解决护理费问题。开展爱卫工作。举办学校健康教师、计生专干、学校卫生知识培训班。组织开展“共建诚信家园，同铸食品安全” 为主题的食品安全宣传周活动。指导学校开展常见病、传染病的防控、食品安全管理、健康教育、防艾、“防近”、“爱耳”等多种宣传教育活动。与市卫生局联合开展学校卫生监督监测试点工作，对全市学校卫生管理工作进行摸底排查，制定改善和改进学校食品安全、卫生工作措施，确保学生健康成长。

第二篇：2011政绩考核

2011政绩考核完成

情况工作汇报

今年以来，我区安全生产工作在区工委、管委的正确领导下，在市安监局的直接指导下，认真贯彻落实《辽宁省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》等文件精神，以安全隐患排查专项整治为重点，紧紧围绕“减少一般事故，扼制较大事故，坚决杜绝重大事故”的工作目标，在目标责任制的落实、安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等方面做了大量艰苦细致的工作，全区安全生产形势总体保持稳定。

一、承担市、区下达指标及自定指标完成情况

（一）今年全区无一安全生产事故发生，生产安全事故数量在市下达的控制指标之内。2011年通过我局全体工作人员和区有关部门的共同努力，安全生产工作效果显著，得到上级业务主管部门认可。

（二）深入贯彻实施《安全生产培训管理办法》，切实加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、从业人员和特种作业人员的安全培训工作。今年，于9月8日、9日开展2011年生产经营单位主要负责人及安全管理人员培训班，重点做好危险化学品、非煤矿山、规模企业、人员密集场所等企业负责人、安全管理人员的培训工作，共培训各类人员200余人，使企业从业人员安全素质得到进一步提高。

全区高危企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%。

（三）加强事故隐患和重大危险源的整改与监控工作。建立、健全重特大事故隐患登记、报告、整改和销案制度，为加强重大危险源监控和安全预警提供基础，各类重特大事故隐患整改率为100％。

（四）以继续开展“安全生产年”为工作重心，积极开展安全生产隐患大排查大整治工作，整顿和规范安全生产秩序，确保整顿工作取得实效。2011年对全区生产经营单位进行安全隐患排查工作，共检查生产经营单位100余次，排查事故隐患300余处，其中无重特大事故隐患，签发整改指令书54份，停产停业整顿企业19家，事故隐患整改率达到100%。对高危企业中直管矿山企业和危化企业每周至少开展一次检查，非直管建筑行业每月至少一次。

（五）贯彻落实《安全生产工作目标管理责任状》中安全生产工作各项指标，严格落实安全生产主体责任，做好安全生产工作目标管理考核工作。年初组织考核组采取听取工作汇报、查看档案和座谈的形式对去年签订责任状的安委会成员单位和区属企业进行了认真考核，对各单位进行了实事求是的评价，并将考核结果在全区安全生产工作会议上通报。

（六）突出重点，综合整治，按照省、市的统一部署，结合我区实际，组织开展经常性安全生产大检查活动，对排查出的重大特大事故隐患，及时制定整改计划并督查整改。2011，全区未发生重、特大生产安全事故。

（七）消防安全为我局安全生产监督管理的重要工作之一。2011在我局与消防大队的共同努力下，全区未发生火灾事故。

（八）我局高度重视招商引资任务，按照区工委、管委要求，迅速成立了由局长任组长的招商引资小组，使工作落实到位。

二、部门主要业务工作

（一）认真贯彻落实《安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》等法律法规及相关规定，开展经常性的安全生产专项检查工作，进一步规范执法行为，完善执法责任，注重执法程序，确保每一起事故和隐患的查处事实清楚、定性准确、处理得当、程序规范。

（二）围绕重要时期、关键部位，积极协调有关部门，以检查和整治促稳定，不间断地开展了“安全生产大检查”、“国庆安保”等专项检查活动和非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业的安全生产专项整治。在安全生产监督检查中，积极发挥安全生产执法监察队伍的作用，对排查出的重大特大事故隐患，及时制定整改计划并督查整改，取得了明显成效。

（三）根据《安全生产法》和《锦州市高危行业生产经营单位安全生产风险抵押金试行办法》要求，建立了责任落实制度和企业事故抢险保证金制度。通过对高危行业存储风险抵押金的宣传和落实，使全区高危生产经营单位风险抵押金缴纳率达100%。

（四）加强重点监控企业和重大危险源的监控。一是认真开展重大危险源普查登记工作，基本摸清了全区重大危险源的底数，为强化监管奠定了基础。同时，将辖区内规模以上企业的安全生产相关资料全部录入微机建立了档案，进行动态监管，有效改善了重点领域的安全状况。二是建立完善了综合应急救援预案和危化、非煤等专项生产安全事故应急救援预案。今年，分别组织锦州万友机械部件有限公司、锦州华昌光伏科技有限公司、东方国际集装箱（锦州）有限公司和锦州市燃气总公司天桥液化气站等四家企业开展了作业场所消防火灾应急救援和疏散逃生演练，使参与演练的400余名企业员工学会正确使用消防器材以及掌握逃生的本领，增强了抗击突发事件的应变能力；组织笔架山小学的36个班级、1700余名师生开展地震、火灾应急处臵和逃生自救疏散演练，切实提高了学校防范和应对紧急突发事件的能力。

（五）加大安全生产宣传教育和培训力度。组织开展了以“安全责任、重在落实”为主题的“安全生产月”、“安康杯”

竞赛系列活动。以科学发展观和“安全发展”理念为指导思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕继续开展“安全生产年”的总体部署，普及安全法律法规和安全知识，宣传安全文化，全面推进安全生产状况持续稳定。安全生产宣传咨询活动日当天，共设立安全生产知识宣传栏30多个，发放传单3000余份、悬挂张贴各类安全生产宣传横幅和标语500余条。

(六)完善监管体制，加大行政执法力度。一是加强对安全监管人员的理论业务学习，努力掌握安全生产的法律、法规和政策，不断提高调研分析能力、事前防范能力、突发应对能力、依法行政能力和综合协调能力。今年，我局先后派出多名局内安全监管人员参加省、市举办的专题业务培训，通过学习提高了监管人员的行政执法能力。二是强化监管人员的责任意识，进一步改进工作方式和工作作风，深入基层，调查研究，推动工作落实。

（七）严格执行《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，积极组织开展事故调查，按照“四不放过”原则，严肃查处安全生产违法行为，依法追究相关责任单位和责任人的责任。

（八）2011年，努力减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大、特别重大事故，全区未发生一起生产安全事故。

（九）进一步加大“12350”安全生产举报投诉电话宣传力

度，鼓励广大职工群众积极参与安全生产举报工作，深入开展“12350”宣传月活动。积极协助信访、政法等部门做好群众上访、社会稳定等工作。今年，安全生产领域未发生一起群众上访事件。

三、2011年党建工作

今年以来，在区工委的领导和区工委组织部的指导下，我局党建工作始终坚持以“科学发展观”重要思想为指导，紧贴安监工作实际情况，进一步加强了思想建设，紧紧围绕创建 “学习型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。

2011年局党支部共召开党支部党员大会4次、党支部委员会4次、党小组会6次，举行党课学习4次，召开支部组织生活会1次、基层组织民主生活会1次。

（一）加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十七届五中会议精神及国家、省、市相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质，同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。

（二）加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。局党支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“四个结合”，使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过利用宣传栏等工作空间和渠道，搭建党员学习交流的有效平台。三是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。四是把“创先争优”活动与我局实际结合起来。我局坚持党员带头作用，以点带面，以党支部为中心，带动全体同志积极开展“创先争优”活动。

（三）强化领导班子建设形成整体合力。一是坚持重大问题集体讨论决策，特别是业务分工问题一律由局党支部会讨论决定；二是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调；三是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过民主生活会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进。

（四）加强党风廉政建设。班子各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设认真负起责任，按照一岗双责的

要求，结合我局安监工作实际情况，把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党支部逢会必谈廉政建设，要求局全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上。

四、存在的不足

在回顾过去，总结经验，肯定成绩的同时，我们还清醒地看到存在的问题和不足，有待于在今后的工作中认真加以解决和克服。主要表现在：

一是全民的安全意识不够强。违章操作，特种作业人员无证上岗现象不同程度存在。突出表现在无证驾驶、超速、超载等方面，部分群众对农用车非法载客的危险性认识模糊，农用车非法载客屡禁不止。特别是由于区内路况的改善，行车速度加快，老百姓安全意识跟不上，时有事故发生。二是企业安全主体责任难落实。部分企业普遍存在重效益、轻安全的倾向，企业安全管理人员配备不齐，安全培训不到位，安全投入不够，安全制度不健全，从业人员流动性大，安全设施不规范，导致安全基础工作薄弱，各类安全隐患比较突出。

三是安全生产形势仍然严竣。主要表现在安全隐患多，整改难度大，安全生产事故仍处于多发态势，安全工作压力很大。

开发区安全生产监督管理局

二〇一一年十二月五日

第三篇：政绩考核

【背景材料】

作为一位长期研究政绩考核问题的学者，中国人事科学院院长吴江认为，科学的政绩考核指标设计，要求把履行职能职责与解决社会突出问题作为两个基本内容的依据，并且把两者有机结合起来。比如，以职能职责考核为主，兼顾重点项目考评；以绩效结果导向为主，兼顾考核管理过程；以衡量组织长远目标实现程度为主，兼顾考察解决突出问题的表现；以稳定性考核指标为主，兼顾动态性考核指标。

【习题】

针对中国官员考评新机制发表你自己的看法，写成一篇议论文。

要求：自拟标题，自定观点，作到论点鲜明，论证充分，见解深刻，结构完整，条理清楚，语言顺畅，书写工整。字数在1000~1200字。

【范文】

扭转考核机制龙头 校正官员从政方向

中共十七大以来，政府在官员政绩考核机制方面进行了很大的改革，已在深化干部选拔任用制度改革方面取得了许多突出的成绩，其中基层干部、群众民意调查在考核、选拔干部中所起的作用明显加大。

在原来的“以GDP论英雄”的政绩考核标准下，许多地方出现了环境污染和生态破坏，同时一大批“形象工程”、“面子工程”也造成了巨大的财政浪费。国家积极出台的中国官员绩效考评的新机制，不再单纯地以GDP增长速度为唯一考核标准，而是在考核中更加重视官员在经济发展的同时对环境和生态的保护力度，以及民意的支持度。这一系列新颖的措施，也使得地方官员必须打破常有的发展机制，积极探索新的、符合本地实际情况的可持续发展路子，同时还必须听取人民群众意见，充分重视民意。

考核各地区各部门的工作成绩和干部政绩，要把人口资源环境工作的成效作为重要内容，不仅要重视经济增长指标，而且要重视人文指标、资源指标、环境指标和社会发展指标，坚持把经济增长指标同人文、资源、环境和社会发展指标有机地结合起来。绿色GDP既意味着全新的发展观，又意味着全新的政绩观。它不只关注经济发展的数量、规模和发展速度，而且更加关注发展的质量、效益和可持续性。

绿色GDP则力求将经济增长与环境保护统一起来，并以可监测的形式与干部的政绩挂起钩来，使之符合科学发展观和可持续发展的要求。一是促使干部从思想上提高自己的生态意识，努力在自己本职工作范围内，协调人与自然的关系和人与人的关系，改变自己不符合可持续发展原则的思想方式和生活方式；二是促使干部从自身的利益出发，把资源环境保护的外在要求内化为一种有力的道德自律，对自己行为的环境后果负责，对自己的决策后果负责，从根本上改变单纯追求经济增长的非理性冲动；三是绿色GDP核算体系在国家批准实施后，便具有了法律、法规的强制性，对干部的上述要求就与依法行政的原则结合起来，这样也保证了可持续发展战略的贯彻实施。

同时国家应该逐步建立起组织工作满意度民意调查长效机制，把它作为考评组织工作特别是干部选拔任用工作的重要指标，使之真正成为提高选人用人公信度的“晴雨表”和改进组织工作的有力杠杆。坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。对干部的选拔，要看他在群众中是否有较高威信，在民主推荐、民主测验、民主评议中是否得到多数群众的认可和拥护，并推行公示制，“凡是群众信不过的，绝对不能提拔”。关注民生问题，是执政党的自然选择。改变唯GDP论英雄的政绩评价方式，明确提出更注重考核经济社会协调发展、维护社会稳定、保障和改善民生的实际成效，这种考核内容导向上的调整，就是要求干部对自己“要做什么事”不能出现理解上的偏差，为干部工作提供指南。改革官员政绩考核机制，重视环境、生态保护以及民意在考核中的比重，这是“以人为本”思想的重要体现，同时中国官员考评新机制的建立也是加强党执政能力建设的重要手段。

【中公点评】

文章结构完整，主要采取并列式论述方式，分头展开论述。文章整体思路清晰，逻辑严谨，语言畅达。文章开头点明官员政绩考核机制改革的重要作用，为下文的展开奠定基础。文章第二段将原来的政绩考核标准与现在新标准相比，凸显出现标准的可持续性和长远性，表明新标准更加适合当前的社会经济的发展，问下面具体论述中心论点——“加强政绩考核机制改革，提高党的执政水平”提供重要的依据。

文章的三、四、五段为重点部分，也是总论点的三个分论点，分别从人口、资源、环境和社会的发展，绿色GDP，建立民意调查长效机制等几个方面进行论证，从这几方面来保证官员树立正确的政绩观，从而为社会经济的发展作出贡献。这体现出措施的严密性和可行性，显示出作者缜密的思维和清晰的思路。

文章最后将改革官员政绩考核机制和“以人为本”和党的执政能力相联系，体现出作者较高的理论水平，同时提升了文章高度，深化了文章主题。

第四篇：茶陵县教育局绩效考核汇报材料总编

茶陵县教育局2010工作情况汇报

2010年，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的大力支持与有效监督下，全县广大教职工紧紧围绕办人民满意教育这一目标，认真学习国家中长期教育改革和发展规划纲要，认真贯彻落实党的十七大五中全会和全国教育工作会议精神，以科学发展观为指导，以代表评议、‚创先争优‛和推进教育强县建设为契机，狠抓城区教育资源整合、人事制度改革、教师队伍优化、合格学校建设、现代教育技术装备、学校后勤服务管理等工作，促进各类教育协调发展、城乡教育统筹发展、基础教育快速发展，树立了教育的良好形象，营造了教育发展的良好氛围，得到了各级党委政府的充分肯定和老百姓的一致好评，被县人大评为‚人民满意单位‛。人事改革工作情况在全市推进教育强市会议上做典型发言。

工作目标任务完成情况

一、绩效考核工作目标任务完成情况

1.教育教学质量。今年，我县初中毕业学业考试一次性全科合格率97.82%，人平总分居全市县（市）排名第三；高中学业水平考试合格率为96.5%，居全市第二，被市教育局授予‚普通高中学业水平考试先进县‛；高考本科上线率同比增长12.62%，因进步较快，受到市教育局的表扬。

2.巩固普九成果。全县义务教育阶段小学入学率、巩固率达100%；初中入学率100%，巩固率99.28%；三类残疾儿童少年入学率

92%。各类指标均控制在省、市标准以内。

3.义务教育公用经费保障水平。全年共投入公用经费1627.76万元，按初中每生每年500元、小学每生每年300元的标准全部拨付到位，保障率达100%。

4.安全与稳定。全年教育系统没有发生重大安全责任事故和非法集体上访事件，教育大局稳定。

5.资助贫困生。全年资助贫困生14647人，共发放资助金614.0125万元，其中小学5135人，资助金1347000元；初中6958人，资助金2606325元；高中1889人，资助金1301650元；中等职业教育学生546人，资助金418750元；开展金秋助学活动，募集资金46.64万元，资助大一贫困新生119人。资助人数完成率达325.7%，资助资金完成率达189.13%，超额完成了市目标考核任务。

6.教育收费。全县各学校严格按照国家政策收费，没有自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等违规收费、搭车收费现象，没有强迫学生缴费的现象。

7.市对县考核指标。①教育强市。及时调整教育强县工作领导小组；县委、县政府召开专题议教会6次；9月上旬，召开了全县推进教育强县建设工作会议，出台了《加快茶陵基础教育改革和发展的若干意见》，对教育教学成绩突出的单位和个人，以及乡镇教育工作成效突出的单位进行了集中表彰；重新制定了乡镇教育工作任务分解和学校绩效考核方案。②合格学校建设。按照‚两创三改四化五结合五统一‛的工作思路，投入1600余万元，顺利完成7所中小学和

10所村级小学创建义务教育合格学校任务，已顺利通过省市评估验收。③义务教育均衡发展。大力实施城区教育资源整合，压缩云阳中学高中招生，将云阳中学教育教学考核指标和工作重心放在初中教育教学上，着力提升人民群众对初中教育的认可度。做大做强城区及周边学校，满足人民群众的教育需求，切实解决城区小学‚大班额‛问题。借助校舍安全工程、合格学校建设、农村寄宿制学校建设等，加强农村中小学基础设施建设力度，改善教师结构，逐步实现办学条件、师资配臵的均衡发展。④教育支出。除离退休人员工资、‚三金‛外，县本级财政投入教育经费1.5463亿元，比2009年1516万元，增长10.87%。⑤中小学生辍学率。小学入学、巩固率达100%，初中入学率100%，巩固率99.28%，三类残疾儿童少年入学率92%，各类指标均控制在省市标准以内。⑥义务教育教师绩效工资。义务教育教师绩效工资按县内公务员标准年人平1.4万元，全额兑现。⑦贫困生资助工作。全年资助贫困生14647人，共发放资助金614.0125万元，资助人数完成率达325.7%，资助资金完成率达189.13%，超额完成了市目标考核任务。

8.为民办实事。按照‚两创三改四化五统一五结合‛的工作思路，投入1600余万元，将马江中学等7所学校建成合格学校。共拆除项目学校老、旧建筑5000余㎡。新征土地15余亩。新建厨房、礼堂等1.6万余㎡。将原有建筑的门窗、墙壁和地面进行油漆和粉刷，对老化线路进行更换，共装饰、维修教学楼、宿舍等3.2万余㎡，硬化道路2km。添臵理化生实验仪器25万余元，电教设备51万余元，课桌

椅42万余元，图书8万余元。新建篮球场10个，乒乓球台60余张。并按要求建好了仪器室、实验室等实验用房和音乐室、美术室等公共教学用房。各项目学校顺利通过市评估验收，并得到省抽查认定组的充分肯定。资助工作成效显著，全年资助贫困生14647人，共发放资助金614.0125万元，资助人数完成率达325.7%，资助资金完成率达189.13%，超额完成了市目标考核任务。

9.文明建设。加强文明建设工作，完成招商引资工作经费2万元，收缴行政事业养老保险费390万元、医疗保险费930万元，教育系统城镇居民基本医疗保险总人数达4.5万人，上交失业保险费65万元、生育保险费56万元，共向上争资707万元。全面完成县文明建设考核任务。

10.移民工作。以移民搬迁、后期扶持为工作重点，以做好群众工作、维护库区稳定、搞好生产安臵为中心任务，以服务移民，使移民‚搬得出、稳得住、富得起‛为落脚点，全力抓好移民搬迁工作，积极搞好生产安臵工作，认真落实后期扶持政策，主动做好移民服务工作，加强维护社会稳定，较好地完成了全年的工作目标和任务。

11.安全生产。一年来，各学校未出现重大群体性安全责任事故。各类招生考试安全有序进行，无责任事故发生。

12.创卫工作。创卫工作成效显著，确保省市明查暗访顺利过关。

二、领导班子自身建设目标管理完成情况

切实加强领导班子和干部队伍建设，认真落实党风廉政建设责任制。机关党的建设卓有成效。思想文化建设常抓不懈。主动承担社会

公共责任，信访、社会治安综合治理和人口与计划生育等工作都取得了较好成效。

工作措施及成效

一、党政重视，社会支持，合力共谋推动发展

1.领导高度重视。县委、县政府共召开专题议教会6次，认真听取教育工作情况汇报，深入研究城区学校布局调整、基础教育质量提升、教育改革和发展等重大问题，提出‚合力共谋提高茶陵教育质量，大力弘扬领导勤抓、教师勤教、学生勤学、家长勤育、社会勤帮的‘五勤’精神，调动一切积极因素都来关心教育、支持教育、发展教育‛。县人大以代表评议的方式，统一思想，解决难题，推动发展。县政府主要领导和分管领导多次深入基层，认真研究教育发展问题。县政协组织调研组，就基础教育质量开展专题调研。经过广泛调研座谈，充分征求意见，出台《加快茶陵基础教育改革和发展的若干意见》，助推教育迈上新的发展阶段。

2.财政保障有力。除离退休人员工资、‚三金‛外，县本级财政投入教育经费1.5463亿元，比2009年1516万元，增长10.87%。向上级争取校舍安全工程款530万元。建立乡镇政府和村级组织支教制度，进一步拓宽教育经费渠道，规定乡镇政府每年必须从本级财政收入中提取一定比例的资金用于教育，村级组织要按照‚一事一议‛等方式积极筹集办学资金。

3.社会大力支持。湖南贵派电器有限公司与湖南恒润高科有限公司共同出资200万元，设立‚茶陵县贵恒教育基金会‛；社会知名人

士张健忠出资5000元，设立个人奖教奖学基金；湖南经世臵业有限公司向桃坑学校捐赠电脑20台。9月，县总工会、县教育局、团县委联合发动‚金秋助学‛活动，垄茶高速、株洲电力等企业纷纷慷慨解囊，共筹款60余万元，使150余名学子圆了求学梦。

二、勇于突破，敢于担当，教育改革全面深入

1.人事制度改革全面深化。一是取消学校行政级别，从今年起，普通高中学校新任校级领导不再明确相应行政级别。规定实行绩效工资后，取消学校行政津贴，管理岗位必须按规定折算成课时，参与绩效工资分配，淡化官本意识。克服行政化倾向。二是规范学校领导岗位职数。制订《茶陵县中小学校行政干部选拔聘任暂行办法》、《茶陵县中小学教职工人事调配管理办法》、《关于校（股）级干部交流工作暂行办法》等一系列文件，科学设臵学校中层管理机构和领导职数，规定普通高中学校内设机构为5个，行政人员控制在8人以下；初级中学和县直小学内设机构一般为3个，管理人员控制在6人以下；九年一贯制学校内设机构为3个，管理人员控制在7人以下；中心小学内设机构为2个，管理人员控制在5人以下。三是改革行政人员选拔任用方式。将原228名学校行政人员一次性全部解聘，按照‚责、权、利‛相统一的原则，全面实行校长负责制。县人民政府聘任高中学校校长，县教育局聘任义务教育阶段学校校长，副校长以下中层管理人员和教师，在教育局核定的标准和范围内，全部由校长聘用，实行择优选聘、竞争上岗。全县共有14名原学校行政人员落聘。为使改革顺利实施，多次与落聘人员谈心，确保了教育大局稳定。四是实行目

标管理。局长与校长、校长与中层管理人员及教师，层层签订教学质量目标管理责任状，约定凡没有达到预定工作目标的，一律免职、降职或不聘。对工作责任感差，教育教学水平低的教师，允许学校转为保卫、保育等教辅人员。学校不宜安排的，实行离岗休息或进修学习，学习期间不享受绩效工资。教师职业危机感和敬业意识大大增强，学校精神面貌大有改观。

2.改革学校经费管理体制。成立教育会计核算中心，对38所义务教育阶段学校实行‚校财局管‛。所有预算账户内的收入和代管经费，全部进入教育局会计核算中心，实行‚集中管理，分校独立核算‛，有效规范了学校经费管理，控制学校出现新的债务，资金使用效益大大增强。

三、狠抓队伍，改善条件，教育发展日趋均衡

1.加强教师队伍建设，提高教育发展软实力。首先是优化教师结构，实现师资配臵的基本均衡。针对教师年龄和学科结构矛盾，对218名专任教师进行了调整。将新招聘、引进的109名中小学教师，全部充实到农村薄弱学校，引进4名研究生充实到高中学校。积极组织56名名优教师和学科带头人到农村中、小学支教、送教100余人次。搭建教研平台，促进教师专业成长。全面推行教师集体办公和上绩效课制度，倡导教师互学互助，共同探讨，整体提高；召开教学教研工作会议，活力推进课堂教学改革，探索建立减负高效课堂教学模式。建立教研员联乡联片指导制度，搭建‚县、片、校‛三级教研网络。深入一线开展专题调研，积极帮扶薄弱学校和新进教师；开展教学视导，共听课500余节，全面了解课堂教学情况。成功举办小学语、数，初、高中英、音、物、政等10门学科‚铁犀杯‛教学比武活动，邀请市教科院各学科教研员亲临指导、参与听课和评课的教师达1000余人次。组织30名骨干教师参加省级教研活动。加大教师培训培养力度。筹集师训经费100余万元，统一负担教师培训费用。实施名师工程，出台名师管理办法，认定146名县级名师。开展‚三字一话‛比赛和语言文字规范校创建活动，茶陵二中、星星学校顺利通过市评估验收。组织507名高中教师业务理论考试，举办214名新进教师、194名中小学校级领导、146名县级名师集中培训，组织3000余名专任教师参加‚国培‛。向省、市送培校长、骨干教师228人次。组织1058名中小学教师参加市远程教育培训。配合市教育局做好了‚十佳校长、百优教师‛评选活动，谭国桃获市‚十佳校长‛，谭勇平等10名教师获市‚百优教师‛。做好了市第五届、县第四届中小学教师学科带头人推荐评审工作。设立奖教基金，完善激励机制。设立150万元的教师奖励基金，对教育教学贡献突出的教师和综合评价为优秀的学校给予重奖。在职称评定、评先评优、名师认定等方面，向一线优秀教师和边远薄弱学校倾斜，用感情、事业和待遇来留住优秀教师，激励教师成长。依法保障教师待遇，增强岗位幸福指数。义务教育阶段教师绩效工资与县内公务员标准一致，年人均提高到1.4万元；建设教师小区，减负相关费用，较好地解决了无房教师困难。增加教师住房公积金缴存基数和比例，义务教育在职在编人员与县‚四大家‛一样，单位负担部分全部由县财政拨付。教师节期间慰问教职工453人，发放慰问金16.4万元。

2.调整学校布局，合理配臵教育资源。多层次召开调研座谈会，认真研究城区教育资源整合，科学规划学校布局。保留茶陵一中、茶陵二中、云阳中学3所高中学校和职业中专一所职校。从今年起，稳定一中、二中普通高中招生规模，扩大云阳中学初中招生规模，普高只招音体美特长生4个班，将主要精力和考核指标放在初中教育教学上，着力提高人民群众对初中教育的认可度。支持民办世纪星实验学校举办高中文化补习班，解决高考落榜生县内就读问题。

3.认真解决城区小学‚大班额‛问题。对新生严格按照‚就近入学‛和年满6周岁的规定，采取‚户口薄‛和‚房产证‛合并验证的方式，严把入口关。采取指定入学的办法，依法保障进城务工人员子女‚相对就近入学‛的权力。做大做强周边学校，引导学生有序分流。为城西小学新建教学楼；调强配齐星星学校教师；为十八丘小学征地和新建教学楼；，投入50多万元，改善思聪红桥小学；为下东金星小学征地20亩，正在规划建设中心小学；投入近100万元，改扩建明德小学。投入900余万元，完成了新城区九年一贯制学校征地200亩和围墙建设等任务。

4.加快合格学校建设，促进义务教育均衡发展。委托县规划局为各学校科学制定‚十二五‛发展规划，做到规划先行，避免重复建设。成立以常务副县长为组长、主管副县长为副组长、各相关职能部门负责人为成员的合格学校建设工作领导小组，制定《茶陵县2010年义务教育合格学校建设工作方案》，明确了‚两创三改四化五统一五结合‛的工作思路，即：创建文明卫生校园和平安和谐校园；改水、改厨、改厕；绿化、美化、亮化、硬化；对项目建设实行统一规划、统一设计、统一招标、统一监理验收、统一资金拨付；将合格学校建设与农村寄宿制学校建设相结合，与创建文明卫生校园和平安和谐校园相结合，与校舍安全工程建设相结合，与开展‚创先争优‛活动相结合，与校园文化建设的‚五个一‛工程（校旗、校徽、校刊、校训、校歌）相结合，推动学校多样发展。共投入1600余万元，拆除项目学校老、旧建筑5000余㎡；新征土地15亩；改水、改厨、改厕1.6万㎡；装饰、维修教学楼等3.2万余㎡，硬化道路2000余m；整修学校运动场，新建篮球场10个，乒乓球台160余张；添臵数理化音体美仪器设备25万余元，电教设备134万余元，课桌椅93万余元；添臵图书3000余册，按要求建好了仪器室、实验室、准备室等实验用房和音乐室、美术室等公共教学用房。7所合格学校，在市评估验收中均获优秀等次，并得到省评估验收的充分肯定。

5.全面实施校舍安全工程，加大薄弱学校维改力度。按照《茶陵县中小学校舍安全改造五年规划》，共完成改建工程44个，改造校舍14349平方米。投入300余万元，完成了高陇中心校厨房、湖口中心校食堂、列宁学校征地、石井小学维修等12个建设项目；投入414.58万余元，新建界首中学、十八丘小学、城西学校教学大楼。投入130余万元，为薄弱学校购臵教学仪器、电教设备和课桌椅。

四、夯实基础，精细管理，各类教育协调发展

1.规范幼儿教育。成立社会力量办学和职业教育股，把学前教育纳入公办教育管理体系。对91所民办幼儿教育机构进行全面督查，认真组织世纪星福娃幼儿园创建省示范性幼儿园。6月份，组织140余名幼儿园园长和教师培训，大力纠正学前教育小学化，提升学前教育效果。幼儿一年教育入班率和三年教育入班率分别达到99.8%和74.8%。

2.巩固义务教育普及成果。进一步强化‚普九‛巩固责任制，认真实施农村义务教育经费保障机制和贫困生资助工作。全部免除义务教育阶段学生学杂费，提高农村义务教育学校公用经费保障水平，按小学每生每年300元，初中每生每年500元，共投入公用经费1627.76万元。加大贫困生资助力度，共资助贫困生14647人，发放资助金614.0125万元，资助人数完成率达325.7%，资助资金完成率达189.13%，超额完成了市目标考核任务。加大劝学控流工作力度，建立劝学长效机制，‚普九‛成果得到巩固,全县义务教育阶段小学入学率、巩固率达100%，初中入学率100%，辍学率0.72%。各类指标均控制在省、市标准以内。

3.优化高中教育资源。倡导高中学校走内涵发展、特色立校之路。合理确定‚普职‛招生比例，严格按照‚三限‛政策招生，实现高中教育向质量效益型转变。充分发挥高三教学专家指导委员会的作用，开展高中教学视导和课堂教学诊断活动，强化高中学校课改意识。出台《茶陵县高中学校教职工综合考核评价办法》，对高中教职工进行综合考评，充分运用考核结果。

4.积极发展职业教育。学历教育与培训教育相结合，创新职业教育办学体制。大力宣传职业教育，加大职教招生力度。改善职专办学

条件，投入100余万元，建好了塑胶运动场；投资20余万元，改建了校门；投资18万余元，改造了报告厅和添臵了45台电脑。落实国家中职助学金政策，发放中职助学金41.875万元，资助中职生546人。

5.高度关注特殊教育。投资30余万元，对特殊学校进行维修改造。协调相关部门，争取上级特教专项建设资金，保障特殊儿童受教育的权力，三类残疾儿童入学率达到92%。

6.支持引导民办教育。设立25万元的民办教育发展基金，支持民办教育发展。按公办学校在校生标准，全面免除民办学校义务教育阶段学生学杂费，民办学校教师的奖励和职称评定、评先评优等与公办学校一视同仁。

五、落实‚三育‛，全面育人，教育质量稳步提高

1.实施快乐德育。充分利用工农兵政府旧址、列宁学校等德育基地，开展德育主题实践活动。制定《茶陵县中小学生行为规范示范点建设实施方案》，在浣溪学校中学部开展学生行为规范示范点建设。开展校徽、校旗、校歌、校训、校刊‚五个一‛工程创建评比和‚绿化、美化、净化、学生作品上墙‛为主要内容的‚三化一上墙‛活动，强化校园文化建设。举办‚践行规范、明礼诚信‛演讲比赛，开展书香校园建设，营造校园良好学习氛围。

2.推进人文智育。开展机关干部进学校、校长进班级‚推门听课‛活动，采取集体下校与分散下校相结合的方式，深入学校，通过听课、评课、座谈等方式了解教学现状，对教师教学进行指导。积极开展‚减负高效‛课堂教学模式改革，倡导教师开展教学式研究，努力提高课

堂教学效益。组织开展教学常规督查，完善教学质量评价机制，积极探索捆绑式评价，实行团队作战，提升整体质量。正考风，带教风，促学风。建立教学质量检测巡视和初中毕业学业考试集中组考长效制度，有力杜绝了学校组考中的不规范现象。狠抓学生动手能力培养，编制学生分组实验编目，对6-9年级学生进行实验操作考查。

3.打造阳光体育。开齐开足课程，科学设臵作息时间，保证学生每天有不少于一小时的运动时间。4月，组织80余名体育教师开展手语操培训，成功举办中小学生独唱、独奏、独舞比赛。10月，成功举办教职工乒乓球赛和全县第21届中小学生田径运动会，7人29次破县纪录。

通过一系列措施，我县教育事业发展迅速，教育质量稳步提升。小学教育在市教学质量抽样调研中成绩比较突出，初中毕业学业考试各科平均分与市区差距大大缩小，人平总分居全市县（市）排名第三。高中学业水平考试再创佳绩，被市教育局授予‚普通高中学业水平考试先进县‛。高考本科上线率同比增长12.62%，因进步较快，受到市教育局的表扬。茶陵一中美术特长生肖敬被清华大学录取。招飞工作成绩优异。教师参加上级教学比赛多人次获奖。

六、加强监督，规范管理，教育形象大大提升

1.加强学校后勤管理。在全市率先成立教育后勤服务管理办公室，解决了长期以来学校后勤工作没有专门人员进行对口管理的问题。印发《茶陵县学校后勤管理暂行办法》、《关于进一步规范学校食堂物资采购行为的通知》、《茶陵县学校校园商店、养猪场招投标若干

规定》等文件，健全后勤服务制度保障体系。对作业本、大米实行统一招标采购，共节约资金27万余元。对16所学校校园商店重新招标，增加利润36万余元。与盐务局联合下发《加强学校食堂用盐管理的通知》，确保学校食堂用盐安全。加强学校食堂物资采购指导和监管，采购情况实行周公示、月上报，并统一在茶陵教育信息网上进行公示，社会反响良好。不定期对学校食堂运行情况进行现场督查，发出督查意见、通报10余个。

2.加强财务管理和内部审计工作。对全县42所学校的会计人员进行了考核，有力促进了学校会计工作。依据《茶陵县2009年义务教育学校教职工绩效工资分配实施办法》和《茶陵县教育局关于规范义务教育学校经费开支管理规定的通知》，对教师奖励性绩效工资和津补贴发放情况进行全面清理，清退违规发放资金70余万元。内审工作扎实有效，共完成审计21项，审计调查2项。总金额达1.8亿元，查出有问题金额9万余元，做出处理金额5万余元。开展收费情况督查，清退违规收费5万余元，没收1.4万元。

3.严肃教师劳动纪律。开展‚四清‛工作，规范教师离岗管理。对擅离岗位的11位教师在《株洲日报》上刊登公告，限期返岗。积极动员41名已办理停薪留职手续的骨干教师和短缺学科教师返校任教。

4.认真开展信访维稳和党风廉政建设。设立信访接待室，建立领导信访接待日制度，认真做好群众信访工作。共接待来信来访68人次，回复信访件35起，查办违法违纪案件6起，结案6起，警告处

分1人，记大过3人，降级处分2人，全县通报批评2起。制定《茶陵县教育局2010年党风廉政建设和反腐败工作责任分解》，层层签订责任状，认真落实廉政责任，积极开展廉政文化进校园、红包礼金登记、‚小金库‛清理等工作，校务公开得到了全面落实，进一步强化了廉洁从教意识。

七、健全制度，落实责任，教育大局平安稳定

一是完善安全制度。进一步健全学校安全每日巡视、定期检查、节假值班、工作月报、应急处臵、安全演练等制度。层层签订安全工作目标管理责任状，实行责任追究。二是联合职能部门，净化校园周边环境。联合文化局、交警、卫生执法大队、消防大队等部门，加大学校及周边环境综合治理，共停业整顿网吧47家，取缔黑校车7辆，对20余辆超载车辆给予处罚和曝光。下发卫生整改通知书42份，消防整改通知36份。多次召开安全工作会议，集中部署校园安全隐患集中排查整改，共排查、整治安全隐患130余条。三是积极协调帮助解决周边矛盾。重点整治了解放学校校门口秩序混乱现象，调解了城西小学、洣江中心小学、枣市中学与周边居民的矛盾纠纷。四是确保了考试安全。层层签订组考人员责任状，落实考试责任，确保各类考试平安顺利。五是做好了原民办教师和2000届中师毕业生信访维稳工作。成立民办教师信访维稳工作领导小组，对全县原民办教师进行全面登记摸底，做好政策解释工作。妥善解决了18名2000届中师毕业生安臵的遗留问题。

八、统筹兼顾，多方协调，其它工作成效明显

一是学习实践科学发展观活动组织有力。在全市教育系统实习实践科学发展观活动总结会上，我局学习实践活动指导小组和3所学校被评为先进单位，4人被评为先进个人。

二是创先争优活动全面开展。制定《茶陵县教育局关于全面开展创先争优活动实施方案》，全面开展以‚筑保垒创先进，铸师魂强师德，上品牌出特色，谋发展促和谐‛为主题的创先争优活动，大力弘扬高尚师德师风，着力整顿教育教学秩序，规范教育行为，努力造就一支师德高尚、爱岗敬业、业务精湛、为人师表的教师队伍。

三是积极做好教育系统党建工作。全年共送培入党积极分子60人，发展党员18人，做好了与严塘镇高星村党建结对帮扶工作。四是教育督导工作成绩突出。建立督学责任区，多次召开意见征求会，不断修改完善学校绩效考核工作指标和操作程序。把各职能部门履行教育工作职责情况纳入县政绩考核指标体系。圆满完成国家基础教育质量检测组检和合格学校建设验收评估工作。

五是认真搞好代表评议工作。成立迎接县人大代表评议工作领导小组，层层召开动员大会，统一思想，正视问题，找准差距，切实整改。在县人大评议大会上，以98.3%的最高满意率被评为人民满意单位。

六是教育宣传有新举措。召开了教育宣传工作会议，制定《茶陵县教育局2010年宣传工作要点》和《茶陵县教育系统宣传工作管理制度》，加大了教育宣传工作力度。编发《茶陵教育简报》8期，在市级以上媒体发表新闻10余篇，与县电视台合作《教育视点》专题

片12期。编印了《现行教育法规简易读本》3000余册，分发到各级领导、人大代表、政协委员和家长手中，使各级群众了解教育，理解教育，较好地营造了教育发展环境，提升了教育的关注度。

七是做好了教育系统统战及老干部工作。统战工作成效显著，主动联系社会各界关注教育，热心帮助教育事业，发动社会爱心人士为教育捐款、捐物共近100万余元。落实了老年人有关待遇的规定。成立老年教育协会，充分发挥老年人余热，为教育工作出谋划策。组织召开庆祝老年节座谈会，向退休老教师、老干部汇报了工作，充分听取了老年人的意见建议，组织机关退休老干部30余人到学校考察，让退休老干部体味组织的关爱和温暖。

八是认真完成了县委、县政府交办的‚双联‛、科特派、‚三大三创‛、移民等重点工作，做好了‚普九‛以外债务化解审核工作，机关大院建设面貌焕然一新。教育统战、工会等各项工作都取得了较好地成效。

九、全力以赴，认真做好班子自身建设工作

一是坚决执行县委、政府决策、决定，确保政令畅通。二是严格执行民主集中制原则，定期召开领导干部民主生活会，各项民主科学决策机制健全。三是注重干部及人才队伍建设。四是认真做好党风廉政建设。五是积极做好机关党的建设工作。六是全力做好思想文化建设工作。七是做好政法综治工作。

存在的主要问题和困难

在认真回顾2010年工作的同时，我们也清醒地看到全县教育工

作中存在的问题和不足，严重制约着全县教育事业的科学发展。一是城区小学‚大班额‛现象依然严重；二是大部分学校现代化教育技术装备严重落后；三是城区周边学校基础设施改善进展缓慢；四是教师队伍整体水平有待进一步提升；五是优质教育资源满足不了人民群众日益增长的教育需求，等等。今后，我们将继续坚持‚一二三四五‛的教育发展思路，以统筹发展学前教育、均衡发展义务教育、特色发展高中教育、大力发展职业教育、高度关注特殊教育、支持规范民办教育为主线，以全面实施‚三育工程‛、加快学校基础设施建设、深化教育改革、促进教师发展为突破口，坚定信心，迎难而上，勤学、多思、实干，全面提升教育质量，以优良的工作实绩推动全县教育工作再上新台阶。

茶陵县教育局2010年教育教学质量情况汇报

一、小学教学质量抽检情况

2010年上期监测科目：一、二、五年级语文、数学；期中对二年级音乐、四年级体育进行了抽样监测。

1.全县城乡小学质量监测通比科目（不含六年级监测科目）三率综合排名前五名的学校是：解放学校、马江中心小学、城西小学、世纪星学校、平水中心小学；农村小学质量监测通比科目（不含六年级）排名前五名的学校是：马江中心小学、平水中心小学、下东中心小学、思聪中心小学、虎踞学校小学部、星星学校；后三名的学校是桃坑学校小学部、界首中心小学、尧水学校小学部。

2.全县城区小学抽考可比科目（含六年级监测科目）三率综合排名情况是：解放学校、城西学校、世纪星学校小学部。

3.全县城乡小学抽样监测科目（二年级音乐、四年级体育）综合排名前五名的学校是：世纪星实验学校小学部、潞水学校小学部、解放学校、枣市中心小学、城西小学。后三名的学校是桃坑学校小学部、火田中心小学、高陇中心小学。

可以看出：地域差距明显，城区及城区周边学校明显好于边缘学校。抽考与抽查科目城区学校呈基本对称态势，如世纪星实验学校、解放学校、城西学校；而农村小学抽考与抽查科目呈不对称态势；马江中心小学抽考科目质量，几年来都仅次于城区解放学校，成为了一种‚现象‛。

二、中学教学质量抽检情况：

2010年上期抽考科目：七年级语文、数学、英语、地理、历史、政治、生物。排名前三分之一的学校是：世纪星实验学校、下东中学、严塘中学、平水中学、云阳中学、枣市中学、八团学校、茶陵二中。后三名的学校是：湖口中学、火田中学、祖安中学。

三、高考

2010年高考，全县本二以上（含本二）上线473人，其中本一上线68人，本二上线405人；文化生上线369人，专业生上线104人。总体上看，喜忧参半。

‚喜‛主要表现：一是茶陵一中1人考入清华大学美术学院，实现了近几年来无考入清华、北大学生零的突破。二是茶陵二中比去年净增14人。三是本二以上上线率比2009年略有上升，专业生在上线总人数中所占的比重略有下降。四是三校文化考生本二以上上线人数 表三：云阳中学2008-2010年本二以上数据对照表：

‚忧‛主要表现在：一是在全市二本以上上线人数递增、招生计划扩大的情况下，我县三校上线总人数却在递减，其中本一上线人数减少22人，本二上线人数减少25；二是学科发展不平衡的现象有所加重，在试题难度加大的情况下，文科的数学、理科的英语仍是严重制约我县上线人数增长的‚瓶颈‛；三是部分学校文化生和专业生发展不平衡，结构性矛盾十分突出，如茶陵二中文化生与专业生的上线人数比为40：33，云阳中学则高达10：44；四是本科一批的上线人数仍在下降，具有考取清华、北大等国内一流大学实力的文化考生群

出现空档。

四、主要工作措施

（一）加强教研室组织机构建设，优化教研活动机制 今年以来，教研室进一步完善了教学研究分会、高中教学专家委员为和片区教研室的教研活动机制和考核评估机制，对教研活动开展不经常，效果不佳的研究分会和片区教研室进行了整顿和指导，使学会教研活动机制得到了进一步的规范和优化。

（二）加强教师教育理论的培训学习，转变教师教育观念。教研室始终把引领教育教学改革当做主要职责，始终把加强教师教育理论学习，转变教师教育教学观念当做头等大事来抓，一年来，教研室组织了多次不同层面的教育理论培训学习活动，取得了较好的效果。

2010年2月，利用寒假期间，在茶陵教师进修学校，教研室协助师训股组织了为期三天的全县近三年来新聘教师教育理论培训学习活动，教研室沈国荣副主任担任授课教师，授课获得老师的一致好评。

2010年4月3日和12月16日，在茶陵一中先后承办了株洲市高三物理和化学专题教学复习竞赛活动，获得圆满的成功。在县城内为我县高中物理和化学教师提供了一次很好的学习和交流机会。

2010年8月，利用暑假时间，在茶陵教师进修学校，教研室组织了为期三天的校长教育理论学习班活动，邀请了市教育局基础教育科唐厚睦科长、市教科院陈悍东副院长，对全县中、小学校长进行了

教育理论培训讲座活动。

2010年7、8月，教研室安排各学科教研员对高考试卷、高考信息卷、我县义务教育抽考试卷、中考试卷进行了全面的分析，并撰写了分析报告，为教师平时教学提供方向性指导；同时，就近两年来，义务教育阶段的课堂教学进行了认真的反思与研究，并写出了初中、小学课堂教学调研报告，为教育决策提供参考。

2010年12月11日，教研室邀请了市教科院小学英语教研员杨放老师，在解放小学，对全县小学英语教师进行了《Ahonics(自然拼读法)》和单元教学‚三课型‛的主题培训活动。

2010年12月17日，在云阳中学，邀请了省教科院语文、数学教研员、市学科带头人，开展了对全县中学语文、数学教师的教育理论培训学习活动。

（三）积极开展各类教研活动，浓郁教育科研氛围。

认真开展教学视导活动。2010年开学之初教研室组织高中教学专家指导委员会成员对全县高中学校高三年级高考和高二年级‚学考‛备考进行教学视导活动，通过随堂听课、查看教师教案、作业批改情况、教师座谈、学生座谈等多种形式，分别对2011年的高考备考和高二的学业水平考试做了全面的了解。就教师课堂教学以及学校教学管理主要存在的一些问题和学校做了深入的交流，并下达视导报告，提出了整改方向。

积极开展专题调研活动。今年下期，教研室组织了教研员和部分县市学科带头人，对在2010株洲市初中学业水平考试和县教育局对

义务教育阶段教育质量抽检中落后的学校：火田中学、祖安中学、舲舫中学、秩堂中学、思聪中学等学校开展了专题调研工作，通过问卷调查、随堂听课、个别访谈和座谈会以及实地考察查资料等方式，了解学校教学管理、课堂教学、教育科研及校本培训情况。调研中，就学校在常规教学管理、教师课堂教学等方面存在的问题与不足广泛与学校交换了意见，为学校的教学管理及学校发展提出了合理的思路和建议。

组织各类教学比武和比赛活动。2010年，教研室继续组织开展了各学段的‚铁犀杯‛教学比武活动，高中和初中分别举行了物理、英语、政治和音乐的教学比武，小学举行了语文和数学的教学比武，教学比武历经学校初赛、片区复赛和全县决赛的比赛过程，在决赛中，邀请了市教科院教研员、专家亲临现场指导、讲座，要求全县同学科教师共同参与听、评课活动。同时，今年我们还组织了全县高中数学教师的说课大赛以及初中语文教师和生物教师的素养大赛，通过教学比武及各类教学比赛活动，锻炼了教师队伍，提高了教师队伍的整体素质。

积极组织教师参加省市教学竞赛活动，并取得很好的成绩。如：地理学科参加省市教学课件比赛，分别获市一等奖一人次，市二等奖三人次，省二等奖一人次，省三等奖一人次；物理学科参加市教学比赛，初中一人获市一等奖、一人获市二等奖，高中一人获市一等奖；初中物理学科说课竞赛一人获市一等奖，一人获市二等奖；初中化学学科参加市说课比赛和教学竞赛，各一人荣获市一等奖，高中化学教

学竞赛一人获市一等奖；数学学科参加市说课比赛，两人荣获二等奖；语文学科参加市教学比赛，一人荣获二等奖,小学数学学科参加市小学数学课堂教学比武，一人荣获一等奖。

积极组织学术讲座活动。为了提高我县教师的专业素养，引领教师的专业成长，提高我县高三高考复习的有效性和针对性，今年9月和10月，教研室分别邀请了长沙四大名校之一长郡中学的英语和数学两学科的学科组长，来我县开展学术讲座活动，在讲座活动中，就新高考的命题趋势和高考复习策略做了经验交流与介绍，并回答了我县两学科教师教学和复习备考中的疑问与困惑。

（四）积极搭建活动平台，促进教师专业成长。

组织市、县学科带头人‚送教下乡‛活动。为满足农村学校的需求，更好地服务教师，引领教师的专业成长，指导我县课改工作稳步推进，今年共组织了20多位市县级学科带头人送教下乡，为农村教师上示范课、观摩课，这些课例贴近农村中小学实际，贴近农村学生的实际，让农村中小学的老师可听、可学、可做，为学习新课标、树立新理念、走进新课程、探索新途径做了示范，令听课的老师们耳目一新，大开眼界，深受其益。

组织教师参加省、市教研、观摩活动，努力拓展教师视野。针对我县教师队伍整体薄弱的实际，我们不仅邀请各级专家来我县开展讲学和培训活动，还通过走出去的形式，积极派出教师参加省、市各种教研、学习和交流活动，努力开拓教师视野。今年11月份，我县分两批分别组织了小学、初中语文、数学、英语三学科的骨干教师，参

加了由省教科院组织的全国教育名家课堂展示活动，今年以来，我县共组织派出参加省、市各种教研、学习和交流活动的老师达31批次，400余人次。通过派出学习，拓展了广大教师的视野，培养了我县一大批教育科研的骨干力量，提高了我县教师的教育科研水平。

加强对新进教师的跟踪服务与指导。近三年以来，我县为改善教师队伍结构，引进教师200余人，教研室充分发挥专业优势，不仅在教师评聘过程中发挥了积极作用，而且更加重视对新进教师的跟踪服务与指导。一年来，教研室教研员对所有新进教师进行了课堂诊断和指导，并通过个别交流，召开座谈会等形式，对新进教师开展培训和指导，使一大批新进教师脱颖而出，迅速成长为优秀的教学能手

建立县级名师库，健全‚名师工程‛。‚名师‛的考核与确认，既是促进教师之间良性竞争的需要，同时也是激励教师专业成长的一种手段。今年，教研室协助师训股完成了对全县中小学、幼儿园申报的名师评审工作，吸收了200余位骨干教师充实到了我县名师库中，同时完成了县级学科带头人的评审工作，和市级学科带头人的初评推荐工作。

（五）积极开展课题和论文评选活动，努力促使教研成果转化。

1、认真开展论文评选活动。2010年教研室举行了教育教学优秀论文评选活动，本次活动共收到论文300余篇。其中选送优秀论文送市教科院238篇，送省教科院60篇。本次活动中论文内容覆盖面广，涉及到教育教学的各个方面，反映我县教育教学质量提升的基本状况，同时也提出了很多很好的建设性意见。参评的论文分别按照专家

评审、教师代表评审、网上核查、分片交流、网上公示等程序进行评选，确保了评审工作公正、公平和公开。同时，常规化、制度化的论文评选活动对激励教师开展经常性的教育教学研究及积极的教育反思起到了促进的作用，对课改的深入探究起到了推动作用。

2、积极开展课题研究和成果转化工作。2010年我县中小学共申报的国家级、省级课题7个，市级课题1个；正在研究的省级课题1个，市级课题8个。今年，教研室组织了部分专家，对我县正在研究的课题进行了专门的年检年审工作，对其中的4个课题提出了整改意见，对其中一个课题，根据其研究计划及进程，同意结题，并对其结题报告提出了建设性意见，同时，要求课题组认真写出成果推广计划，为教育决策服务。

2010年已经过去，在新的一年里，我们将继续以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，坚持科学发展观与教育和谐发展观，坚持教育创新，坚持‚科研兴教‛策略，坚持正确的教研导向，紧紧围绕我县教育改革和发展的重大问题，积极开展形式多样的群众性学术研讨活动和教研教改实践活动，努力提高广大教师的科研素养和教改实践能力，为推进我县的教育强县工作作出应有的努力。

茶陵县教育局2010年“普九”巩固提高工作汇报

以建设教育强县为目标，以办好人民满意的教育为宗旨，苦练内功，强力推进规范化管理，教育内涵得到全面提升；加大硬件投入，实现了我县办学条件的新跨越。‚普九‛工作得到新的巩固提高。

一、主要成绩

一是适龄儿童全部入学。全县6-12周岁适龄儿童37359人，全部按时入学，入学率均达100%；有学习能力的三残适龄儿童102人，已入学94人，办免缓学儿童8人，三残适龄儿童入学率达92%。

二是辍学率大大降低。2009-2010学小学应到32082人，实到30801人，辍学0人，辍学率为0；初中应到11989人，实到11539人，辍学86人，辍学率为0.72%，比上学降低了0.25%。

三是小学毕业生升入本辖区内初中比例较高。2010年小学毕业人数为4958人，在本县就读初中的4909人，升入外地初中人数49人，小学毕业生升入本辖区内初中比例为99.01%。

四是初中毕业学业考试一次性全科合格率达标。今年初中毕业人数3160人，一次性全科合格人数为3091人，一次性全科合格为97.8%。远远超过考核指标。

二、主要措施

(一)弘扬‚五勤‛精神，教育发展氛围浓厚

1.领导高度重视。第一，认识到位。县委、县政府把教育强县作为加速县域经济社会发展进步的一项根本性战略举措和基本途径，坚

持以人为本的科学发展观，共召开专题议教会10余次，认真听取教育工作情况汇报，深入研究城区学校布局调整、基础教育质量提升、教育改革和发展等重大问题。毛朝晖书记提出‚合力共谋提高茶陵教育质量，大力弘扬领导勤抓、教师勤教、学生勤学、家长勤育、社会勤帮的五勤精神，调动一切积极因素都来关心教育、支持教育、发展教育‛。第二，组织到位。成立了由县政府分管县长为组长，教育、财政等相关部门领导为成员的‚普九‛巩固提高工作领导小组。各乡镇也成立了相应的组织。县教育局成立了督导小组，形成了健全的工作网络。第三，宣传到位。多形式广泛深入地宣传教育政策法规，宣传《义务教育法》和‚普九‛知识，使学校、社会、家长进一步深入掌握和了解‚普九‛知识,营造良好的社会氛围。第四，责任到位。县委、县政府都要求各乡镇党委政府依法履行劝学控流责任，积极劝学。教育局对劝学控流工作有专门部署，要求各级各类学校认清形势，利用一切手段抓好劝学工作的落实，并且要联合当地党委政府、各部门、社会群众共同抓好劝学控流工作。对于劝学控流的责任也有明确规定，凡中小学辍学率高于局定指标的，县教育局对校长实行责任追究。

2.财政保障有力。县财政预算教育经费1.534亿元，占财政总支出的23.33%，比2009年增加3388万元，增长30.45%。进一步强化‚普九‛巩固责任制，认真实施农村义务教育经费保障机制和贫困生资助工作。共免除义务教育阶段学杂费91384人次，免除率达100%。提高农村义务教育公用经费保障水平，小学每生每年300元，初中每

生每年500元，共投入公用经费1627.76万元。加大贫困生资助力度，至11月份止，共资助贫困生7726人次，落实资助金319.695万元。吸收社会捐资52.64万余元，资助学生149人。

3.社会大力支持。社会各界支教力度很大，湖南贵派电器有限公司与湖南恒润高科有限公司共同出资200万元，设立‚茶陵县贵恒教育基金会‛；社会知名人士张健忠出资5000元，设立个人奖教奖学基金；湖南经世臵业有限公司向桃坑学校捐赠电脑20台。9月，县总工会、教育局、团县委联合发动‚金秋助学‛活动，龚茶高速、株洲电力等企业纷纷慷慨解囊，共筹款60余万元，使150余名学子圆了求学梦。

(二)加强‚两手‛建设，教育条件日趋完善

1.加强教师队伍建设，实施师资配臵的基本均衡。针对教师年龄和学科结构矛盾，对218名专任教师进行了调整。将新招聘79名中小学教师、引进的12名省‚特岗‛教师和18名2000届中师毕业生，全部充实到农村薄弱学校。引进4名研究生充实到高中学校。积极组织名优教师、学科带头人开展送教下乡和支教活动，选派56名教师到农村中、小学支教送教，共送教讲座100余次。

2.调整学校布局，合理配臵教育资源。召开调研座谈会20余次，认真研究城区教育资源整合。保留了3所普通高中学校。从今年起，云阳中学普高只招音体美特长生4个班，扩大云阳中学初中招生规模，将主要精力和考核指标放在初中教育教学上，着力提高人民群众对初中教育的认可度，以后，再将高中部整体搬出，解决城区无公办独立

初中问题。稳定一中、二中普通高中招生规模，支持民办世纪星实验学校举办高中文化补习班，解决高考落榜生就读问题。

3.认真解决城区小学‚大班额‛问题。一是严把新生入口关。对新生严格执行入学年满6周岁的规定，同时按照‚就近入学‛的原则，进一步明确小学划片招生政策，采取‚户口薄‛和‚房产证‛合并验证方式，严把入口关；二是做大做强周边学校，引导学生有序分流。为城西小学新建教学楼，逐步实行‚小班化‛教学；调强配齐星星学校学科教师，改善办公条件，提升学校品位，学校规模从原来的300多人增至500多人；为十八丘小学征地和新建教学楼，扩大学校容量；投入50多万元，改善思聪红桥小学办学条件，学校面貌焕然一新；把下东金星小学征地20亩，规划建设中心小学；投入近100万元，改扩建明德小学。投入900余万元，完成了新城区九年一贯制学校征地200亩和围墙建设等任务。三是采取指定入学的办法，依法保障进城务工人员子女‚相对就近入学‛的权力。

4.加快合格学校建设，促进义务教育均衡发展。首先是制定建设规划。委托县规划局为各学校科学制定‚十二五‛发展规划，做到规划先行，避免重复建设。其次是制定建设方案。经过调研，结合实际，制定了《茶陵县2010年义务教育合格学校建设工作方案》，顺利完成了马江中学、马江中心小学、桃坑学校、湖口中学、尧水学校、火田中学、八团学校等7所合格学校建设任务，同时，建好了湖口石井小学等14所村级合格小学。明确了‚两创三改四化五统一五结合‛的工作思路，推动学校多样发展。第三是加强组织领导。成立了以常务副县长

为组长、主管副县长为副组长、各相关职能部门负责人为成员的合格学校建设工作领导小组，结合局领导班子‚五个一‛联系活动，完善了领导班子成员和股室长对口联系学校建设制度。第四是保障经费投入。合格学校建设实际投入1600余万元，由于多方筹资，较好地为合格学校建设提供了经费保障。第五是精心组织实施。加大拆旧建新力度。共拆除项目学校老、旧建筑5000余㎡。新征土地15亩，新建厨房、礼堂、学生宿舍、厕所、澡堂等面积1.6万余㎡，共计投资750余万元。实施‚穿衣戴帽‛工程。对项目学校原有建筑的门窗、墙壁和地面进行油漆和粉刷，对老化线路进行更换，共装饰、维修教学楼、厕所、宿舍、澡堂、礼堂等3.2万余㎡，硬化校园道路2000余m，共计投入资金160余万元；投入40余万元，整修学校运动场，新建篮球场10个，乒乓球台160余张。加大仪器设备的添臵力度。通过招标，为7所合格学校添臵数理化音体美仪器设备25万余元，全县中小学添臵电教设备134万余元，课桌椅93万余元，大大改善了学校办学设施，提升学校运用现代教学手段的能力。投入25万余元，加大创建学校师资培训，校长任职资格达标率100%，教师学历合格率100%。投入8万余元，添臵图书3000余册，按要求建好了仪器室、实验室、准备室等实验用房和音乐室、美术室等公共教学用房。

5.合力推进校舍安全工程，加大薄弱学校维改力度。按照《茶陵县中小学校舍安全改造五年规划》，今年，我县中小学安全隐患校舍改造项目学校32所（含村小7个），改建工程项目48个，其中已竣工44个，改造校舍建筑面积14349平方米。投入300余万元，完成31

了高陇中心校厨房、湖口中心校食堂、列宁学校征地、石井小学维修等12个建设项目；投入414.58万余元，新建界首中学、十八丘小学、城西学校教学大楼。投入130余万元，为薄弱学校购臵教学仪器、电教设备和课桌椅。

(三)实施‚三育‛工程，教育质量稳步提高

一是实施快乐德育。将校本教材《爱我茶陵》免费发放给3－8年级学生使用。充分利用工农兵政府旧址、列宁学校、烈士陵园等德育基地，开展德育主题实践活动。制定《茶陵县中小学生行为规范示范点建设实施方案》，在浣溪学校中学部开展学生行为规范示范点建设。开展校徽、校旗、校歌、校训、校刊‚五个一‛工程创建评比和‚绿化、美化、净化、学生作品上墙‛为主要内容的‚三化一上墙‛活动，强化校园文化建设。举办‚践行规范、明礼诚信‛演讲比赛，开展书香校园建设活动，营造良好校园学习氛围。

二是推进人文智育。开展机关干部进学校、校长进班级‚推门听课‛活动，采取集体下校与分散下校相结合的方式，深入学校、课堂、教师、学生，通过听课、评课、座谈等方式了解教学现状，对教师教学进行指导。积极开展‚减负高效‛课堂教学模式改革，倡导教师开展教学式研究，努力提高课堂教学效益。组织督导室、纪监室、教育股联合开展教学常规督查。完善教学质量评价机制，积极探索捆绑式评价机制，全面了解各学科教师的教学情况和教学效果。正考风，带教风，促学风。建立教学质量检测巡视和初中毕业学业考试集中组考长效制度，有力杜绝了学校组考中的不规范现象。狠抓学生动手能力

培养，编制学生分组实验编目，对6-9年级学生进行实验操作考查。

三是推进阳光体育。开齐开足课程，科学设臵作息时间，保证学生每天有不少于一小时的运动时间。4月，组织80余名体育教师开展手语操培训，成功举办中小学生独唱、独奏、独舞比赛。10月，成功举办教职工乒乓球赛和全县第21届中小学生田径运动会，7人29次破县纪录。

通过一系列措施，我县教育事业发展迅速，教育质量稳步提升。小学教育在市教学质量抽样调研中成绩比较突出，初中毕业学业考试各科平均分与市区差距大大缩小，高中学业水平考试再创佳绩，被市教育局‚普通高中学业水平考试先进县‛。高考本科上线率同比增长12.62%，受到市教育局的表扬。在看到进步的同时，我们也清醒地看到，我县的‚普九‛工作还存在许多不足，如在普及程度、队伍建设、学校管理等方面，还需要做出很大努力。我们有决心有信心迎难而上，今后进一步加大对教育的投入力度，不断改善办学条件，在各级领导关心支持下，围绕进一步巩固提高‚普九‛成果，加快建设教育强县这一中心，发扬成绩，克服不足，攻坚克难，扎实工作，推动茶陵教育不断跃上新台阶。

茶陵县2010年义务教育经费保障情况汇报

2010年,我县义务教育保障机制改革工作在县委、县人民政府的高度重视下，在各有关部门和社会各界的大力配合和支持下,以三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以高标准、严要求、高质量圆满完成任务，取得了较好成绩,促进了我县义务教育的健康、稳定和均衡发展。

一、基本情况

2010年，我县共有中小学校61所，其中完全中学2所，高级中学1所，初级中学14所，九年一贯制学校7所，小学35所，职业中专和特教学校各1所，另有小学教学点94个；全县在校学生53299人，其中高中5763人，初中13705人，小学33451人，职专307人，特教73人。属于义务教育阶段的学生47229人。

二、工作开展情况

（一）加强领导，建立‚新机制‛长效管理机制

一是加强领导。茶陵县农村义务教育保障机制改革工作领导小组成为一个长设机构，做到机构不撤、人员不少，力度不减，进一步全面落实好国家农村义务教育保障机制的各项政策，二是健全制度。今年我县根据株教通字[2009]56号文件精神，结合我县实际，制订了《茶陵县教育局关于义务教育公用经费支出的若干规定》（茶教发[2009]41号），进一步规范了义务教育保障机制公用经费的管理，确保学校正常运转和校舍安全，确保教育平稳发展。三是广泛宣

传。为了让农村义务教育保障机制改革工作精神深入人心，县保障办抓住一切有利时机，充分利用报刊、电视、网络、简报等媒介宣传新机制政策。公布2010年学校不再收费的项目和仍然收费的项目、依据和标准；每一所学校、每一个家庭更进一步了解义务教育保障机制政策给群众带来的好处。四是做好培训。学习新机制的有关文件精神和农村中小学预算编制方法，并针对在编制2010年农村中小学预算中存在的问题进行了认真讲解。

（二）统筹规划，确保新机制顺利实施

编制2010农村中小学预算。我县农村义务教育学校2010年全面实行了预算管理制度，年初由各学校编制2010教育经费预算，报县教育局审核汇总后，再报县财政局复核，最后，经县人大会议批准后实施。今年我县除离退休人员工资、‚三金‛外，县本级财政2010年教育投入15463万元，比2009年增加1516万元，增长10.87%。

足额拨付预算资金。2010年，中央、省、市共拨给我县保障机制公用经费1486万元，我县实际按学生人数和国家规定标准全额拨给学校，无克扣、挪用行为。

推行‚校财局管‛，强化新机制经费的管理。一是强化银行帐户的管理。县财政在银行开设了中央专项资金特设专户，县教育局在县会计核算中心开设了义务教育保障机制专户，资金都在专户中运行，保证了义务教育资金专款专用。二是强化农村小学经费集中管理。将所有乡镇村小的经费全部归由中心小学管理，实行一个帐户、一套帐

目核算。今年9月份又成立了县会计核算中心，义务教育学校经费全部纳入县教育会计核算中心集中核算，有效地规范了学校经费收支，杜绝了花钱无计划，随意借贷资金，造成学校负债的现象。三是强化专项资金管理。所有义务教育建设项目由教育局统一报建，统一施工，统一招投标，资金由教育局统一支付给建筑承包商；仪器设备采购由县采购中心统一组织招标，经费由县教育局直接支付给县采购中心，由县采购中心将货款直接支付给商品供应商。

认真执行收费政策，从严规范教育收费。我县教育收费严格执行收费政策不走样，自觉接受社会监督。春秋季开学，教育局都统一制作收费明白卡发放到每一个学生手中，家长和学生凭明白卡缴费，统一制作公示牌发放到每个学校，要求学校将公示牌悬挂在校园醒目位臵。学校所有收费，使用财政统一印制的收费票据。学校所收学杂费全部用于学校公用经费支出，财政不向学校征收政府调控基金，教育局和政府有关部门不统筹、截留、平调和挪用学杂费，从而为治理教育乱收费提供了可能。

（三）强化监督，实施阳光操作

一是建立责任制与责任追究制。把新机制这件教育实事纳入目标管理，责任到人，同时强化责任追究制度，对因工作不力或走过场、敷衍塞职、弄虚作假和徇私违纪者将追究相关责任人的责任。发现一起，坚决处理。二是实行阳光操作。对相关政策及时公布，做到‚公开、公平、公正‛。建立校务公开制度，各校设立新机制宣传专栏，及时对收费项目、贫困生救助等情况进行公布。三是加强督查。

成立专门督查组，定期或不定期深入学校进行考核，对各项指标任务的完成情况予以通报。教育局在春、秋季开学时都要对学校收费工作进行专项督查，对各中小学校存在的问题进行及时处理和整改，及时纠正学校收费工作中存在的问题。四是强化社会监督。将新机制的进展情况及时向社会公布，接受监督。通过召开座谈会、走访服务对象、向社会发放征求意见卡、广泛听取群众意见、设立举报箱和举报电话等方式，使新机制工作始终臵于了社会的监督之下。

三、取得的成效

（一）义务教育学校公用经费保障率100%。按照学生年人平初中500元，小学300元全额拨付到校。

（二）教师福利待遇逐年提高。在全面兑现教师养老保险、医疗保险、住房公积金的基础上，今年又全面落实义务教育教师绩效工资政策。县委、县人民政府在县级财政力非常紧张的情况下，在教师绩效工资发放上做到了‚两个确保‛，一是确保教师绩效工资标准不低于公务员水平，二是确保义务教育绩效工资全额纳入县级财政预算，学校不需要自筹一分钱，今年义务教育学校教师绩效工资2009年年人平12000元，2010年的人年平增加到14000元，人平净增2000元，增长16.66%。

（四）贫困学生得到了充分救助。全年共资助贫困生11371人次，落实生活补助金501万元，大幅度提高资助标准，将中、小学特困生资助金分别提高到每人850元和650元，将提升到初中就读的六年级

贫困生资助金增加到每人375元，超额完成市下达给我县的考核任务。

（三）普九成果得到进一步巩固。由于义务教育保障机制的实施，学生人平公用经费和生活补助经费的逐年提高，为贫困家庭子女上学提供了条件，做到了没有一个适龄儿童因贫困而失学，全县义务教育阶段小学入学率、巩固率均达到100%，初中入学率100%，巩固率99.75%，均达到或高于省、市确定的标准。

茶陵县教育局2010年中小学安全与维稳工作情况汇报

2010年，茶陵县教育系统加强常规管理和常态管理外，安全管理和信访维稳两手齐抓，同时创新工作举措，全面打造‚平安教育‛，确保中小学教育安全，创造良好的育人环境，发挥了积极的作用。

一、大力加强常规管理，双手齐硬见真功

（一）加强安全管理，构建平安校园

1.大力加强排查整改，全面消除安全隐患。一是坚持安全工作日巡逻制。各级各类学校对校园每日巡查，每月大查，实行横到边、纵到底的安全排查。共排查整改安全隐患1300余条，落实维修整改资金400多万元。二是开展校园安保工作督查暗访行动。共开展12次督查暗访，下发督查通报4份。三是开展专项检查行动。3月份，县教育局与消防大队对全县各级各类学校的消防安全管理工作进行了督查，共下发整改通知36份；联合县卫生执法大队对全县各中小学校进行了卫生执法检查，下发整改通知42份，对学校在食品卫生管理等方面提出了要求。整改期满后对整改情况进行了复查，整改率达到了100%。

2.充分发挥学校及周边治安综合治理的作用和优势，持续开展学校及周边环境整治工作。严格排查校园及周边地区的治安乱点和突出问题，确立整治工作重点，明确部门责任，制定整治方案，有针对性地开展专项或集中整治行动。3月份，学生接送车辆专项整治行动领导小组对学生、幼儿接送车辆开展了专项整治行动。我们做到不漏一

辆车，不漏一位驾驶员，不漏一校，不漏一个证件，发现一个问题，当面就地处理一个问题，对司机进行当面教育。在这次专项整治工作中共取缔黑校车5辆、三轮车2辆，对20余辆超载接送车辆给予处罚和曝光。县文化局联合县教育局在4月份开展了整治行动。根据先掌握的信息，有目的地对部分地区的网吧展开突击查访。行动共查封两家黑网吧，处罚一家违规经营网吧，有力打击和镇慑了农村地区网吧接纳未成年人上网行为，净化了学生的文化环境。

3.加强学校安全防范体系和长效机制建设，切实提高学校安全防范水平和能力。建立和完善学校安全责任制和安全管理工作制度，将安全责任逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节，制订目标管理细则，逐级签订安全责任书，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。加大经费投入，加强校园安全基础设施建设。茶陵一中建立了集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系。

4.加强‚平安校园‛建设的基层基础工作，形成群防群治、齐抓共管的工作格局。各学校坚持创建工作与学校改革相结合，不断丰富创建内容。广泛开展学校内部平安单位创建活动，制定切实可行的‚平安单位‛、‚平安班级‛、‚平安寝室‛、‚平安楼栋‛、‚平安家庭‛建设意见，明确任务，落实责任，调动各方积极性，形成校园群策群力、齐抓共管的局面，全面提高学校管理人员的安全意识和管理水平。切实加强教师队伍的师德教育和法制教育，提高教师队伍的安全意识和工作能力，使每一名教师都成为‚平安校园‛建设的组织者、参与者和实践者，为学生传授公共安全知识，帮助学生提高防险避灾的能力。

充分发挥学校思想政治工作队伍的作用，紧密围绕学生学习、生活中的实际问题，积极开展日常思想政治教育工作和日常管理工作，引导学生树立良好的文明行为习惯，抵制各种不良影响的侵蚀。

5.积极深化法制教育和安全教育，提高学生的法律素质和安全意识，有效预防违法违纪行为和安全事故。一是开展‚法制教育进校园‛活动。县教育局与县司法局联合编印了《法制教育进校园》小册子，发到每个教学班，利用班会时间向广大师生宣传法制知识。二是继续发挥法制副校长的作用。本，全县法制副校长共讲课96堂次，受教育学生5万余人次。三是开展集中宣传。4月中旬，县教育局与其他单位一起在犀城广场架设展板，向全社会宣传学校法制教育，呼吁全社会来关心、支持学校的法制建设。四是引进人大评议制度。采取议教会、座谈会等形式，聘请人大代表监督学校依法治校。8月27日，县人大常委会召开代表评议大会，对教育局等五个单位进行评议，教育局以98.31%的满意率，成为两个 ‚人民满意单位‛之一。

（二）加强维稳工作，构建和谐校园

1.加强排解，切实维护师生合法权益。健全学校及周边矛盾纠纷排查调处工作机制和报告机制，建立健全综治信息网络，及时了解师生关注的热点和难点问题，对各种不安定因素做到‚早发现、早报告、早控制、早化解‛，并按照‚五个一‛（一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底）的要求疏导化解，把矛盾纠纷化解在学校内部和萌芽状态，防止因矛盾激化引发恶性案（事）件。今年，整治了解放学校校门口秩序混乱现象，成功调处了火田中学与周边居民的41

排水矛盾、枣市中学的围墙纠纷，将长期赖住在红农小学内的一户居民搬出了校园。

2.注重防控，全力保证教育系统团结稳定。认真贯彻落实中央综治委《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的通知》精神，按照‚属地管理‛和‚谁主管谁负责‛的原则，成立了‚信访工作领导小组‛，把调处责任落实到具体部门和个人，做到及时发现，提前做好预防、控制和化解工作，做到预警在先，教育在先，控制在先，调解在先。一是调解各类涉教民事纠纷，防止矛盾激化，未出现民事纠纷转化为刑事案件的现象。二是认真做好来信来访工作。我们对群众关注的学校收费问题、行风建设等热点问题十分重视，发现问题及时调查处理。对于群众来信来文来访，不管其出于何种目的，我们抱着有则改之，无则加勉的态度，认真调查，严肃处理，做到有求必应。全年，我局共接待群众来访举报近20次，案件处理、答复率100%。办理人大、政协建议提案5件，办复率100%，群众满意率100%，见面率100%，单位人员没有出现到省、市非正常性上访和群体性上访。三是做好重要时期和敏感时期的值班和监控工作。‚两会‛、‚两节‛、亚运会期间，局机关和各学校昼夜安排人值班。同时对一些重点对象实行局领导定点包人制度，每天都掌控其动向，有效地防止了不稳定因素的滋生。

二、积极创新工作举措，二三四五显成效

（一）两创：平安校园创建分步走

两创即创建‚平安校园‛和创建‚文明卫生校园‛。我县将省级

安全文明校园创建标准分为两部分：‚平安校园‛和‚文明卫生校园‛，分别制定创建标准，学校可逐项申报，分步实施平安校园创建。只有学校既获得了县‚平安校园‛又获得了‚文明卫生校园‛称号后才能由县教育局向市局申报市级‚平安校园‛。

（二）三改：加强校园卫生安全管理

三改即改水改厨改厕。‚三改‛可预防学校重大传染病疫情和群体性食物中毒事故发生，保护师生生命安全。是切实加强学校卫生安全管理，构建平安和谐校园的重要内容，也能推动全社会良好卫生行为习惯的养成和健康水平的提高。目前，我县已有5所中小学完成了改水工程，16所中小学完成了改厨改厕工程，共投入资金550多万元。

（三）四化：提升校园人文环境

四化即校园绿化、亮化、美化、硬化。按照‚校校有文化，校校有特色‛的要求，全县各类学校从精心设臵校园的一景一物做起，加强校园文化建设。在搞好校园绿化、美化的同时，彻底对校容校貌进行整治，设臵人文景观、格言警句，悬挂张贴名人名言挂图、展示学生书画作品等校园文化建设项目，使学校的每个墙壁、每块绿地、每个角落都会‚说话‛，使学生随时随地都能受到感染和熏陶，体现校园‚校园无闲地，处处皆文化，处处皆教育‛的深刻内涵。省级安全文明学校茶陵一中有进士长廊、名人雕塑、书画名作、励志石刻、亭台轩榭、小桥流水等悠雅文化和优美环境，让学生身心陶冶，见贤思齐。市平安校园、绿色环保学校下东中学也多方筹措资金，构建了洁

净亮美、书香浓郁、人文管理的和谐校园。

（四）五结合：安全工作无处不在

1.与合格学校建设相结合。对合格建设的学校，优先实施‚两创三改四化‛工程，同时按照‚安全适用‛和‚缺什么补什么‛的原则，实施穿衣戴帽或改、扩、新建工程，全面完善硬件建设。县教育局下文明确要求，合格学校建设必须与创建平安校园同时进行，建设学校除了达到合格标准外，还要达到市级平安校园标准。下东中学、虎踞学校正是在合格学校建设后顺利通过市级平安校园验收。

2.与三大三创活动相结合。在‚大走访‛活动中，县教育局就教育问题问情、问计、问需于民，解决了联点村小学的困难。根据群众的反映，查实处理了4位参与打牌的教师。‚大打防‛有力打击和震慑了学校周边的流氓团伙和黑恶势力，确保了学校的安全稳定。‚大整治‛查处了2名违纪教师，净化了教师队伍。这些有力推动了平安校园的建设，同时也为创建法治茶陵、和谐茶陵、满意茶陵作出了贡献。

3.与师德师风建设相结合。认真落实《关于进一步加强和改进师德师风建设的实施意见》，开展多种形式的师德师风教育，实行教职工工作作风、劳动纪律暗访督查，坚决杜绝教职工的不文明行为，严肃查处教师体罚或变相体罚学生等其它违纪违规行为。

4.与创先争优活动相结合。县教育局党委在教育系统党组织和党员教师中开展创先争优‚四个一‛活动，即读一本好书、设一批党员示范岗、出一些金点子、献一份爱心。广大党员教师为学校平安建设

献计献策，转化学困生1100余名。

5.与学校绩效考核相结合。县教育局将安全与维稳工作工作将列入学校绩效考核的重要内容。对工作扎实、成效显著的单位予以表彰奖励，对工作不力和因工作失职、渎职引发涉校涉生的重大安全事故或影响社会稳定事端的，实行责任倒查，严肃追究有关领导和相关人员的责任。

茶陵县教育局2010年贫困生资助工作情况汇报

2010年,学生资助管理中心以促进教育公平、解决家庭经济困难学生读书难为出发点；以落实党的惠民政策、构建和谐茶陵为落脚点。创新思路，突出重点，规范管理，求真务实，全面贯彻落实国家各项助学政策，积极开展助学活动，确保义务教育阶段家庭经济困难学生不因贫困而辍学，确保中等职业教育学生国家助学金全部落实到位，最大限度保障普通高中教育阶段贫困学生顺利完成学业。全年资助贫困生14647人，共发放资助金614.0125万元，其中小学5135人，资助金1347000元；初中6958人，资助金2606325元；高中1889人，资助金1301650元；中等职业教育学生546人，资助金418750元；开展金秋助学活动，募集资金46.64万元，资助大一贫困新生119人。资助人数完成率达325.7%，资助资金完成率达189.13%，超额完成了市目标考核任务。

主要工作是抓了‚一个重点，两项督查，三大活动，四项常规‛(一)规范管理，抓好四项常规工作。

一是摸清底子，建好贫困生档案库。这是做好贫困生资助工作的基础和关键所在。为此，我们在全县各级各类学校，大力开展贫困生档案库建立工作。为将这项工作做好做实，要求各校根据资助对象确定的九条标准，首先明确摸底对象范围；其次，组织教师对申请对象进行逐一家访，并将家访情况汇总，重点考虑孤儿、单亲、父母或学生本人重病重残、有低保证和救济证的等对象，再次，按家庭困难程

度排队，建立电子档案库。

二是坚持公示制，做到‚四公开‛，使资助工作 ‚阳光‛透明。一公开公布资助工作有关政策；二公开公布县资助中心及学校举报电话，接受广大师生、社会群众的监督；三公开资助工作流程及每一环节的具体要求；四公开公布受助学生生名单及资助标准，并举行资助金发放仪式。

三是严肃资助金的管理，凡是下拨的资助金和学校及社会爱心捐款，一律要进入资助金专帐，做到收支两条线清楚明晰。

四是将助学和育人工作相结合，营造良好的育人环境。坚持物质帮助与精神鼓励，扶贫与扶志，助学与育人相结合。在全县中小学贫困生中开展了以 ‚诚信、感恩‛为主题的征文比赛，对学生进行感恩教育和诚信教育，促进受助学生全面健康成长。

（二）整合社会资源，开展三大助学活动。

通过多方联系，我们今年共募集社会助学金62.04万元，资助学生460人。主要开展了三大活动。一是5—６月份组织企业和老板开展‚爱心助学‛活动，捐资资助中小学生166名，资助金达93000元；二是在８—9月份，开展金秋助学活动，对考入大学和考入高中的贫困学生进行资助。为摸准资助对象困难实情，选定好资助对象，我办组织3个班子，历经6天，走访了126多名学生家庭。通过走访调查，我们发现有的学生家庭并无十分困难，最后我们选定资助贫困生了124人，其中大一贫困生119人，高一贫困生5名，落实资助金47.64万元；三是开展‚九八助学‛活动，组织全县中小学校师生为贫困学

生献爱心，共捐款51000元，资助学生170人。

(三)开展两项督查，确保助学工作落到实处。

采取定期和不定期两种督查方式，深入学校，对学校资助工作进行检查。一是在每期的开学初利用开学检查对各校的资助工作进行（查、访、看）；二是资助中心组织人员深入各校对资助工作做专项检查，重点查看有无专用资助宣传栏，该公示内容是否都有，资助对象、标准及资助档案库等资料是否有弄虚作假，同时对资助金的管理和使用情况进行审计。在督查中发现的问题，及时要求学校进行整改，使问题得到妥善处理。

（四）突出一个重点，提高资助效应。

根据我县实际，在贯彻上级政策的基础上，对贫困生的资助实行点面结合。在‚面‛上，保证义务教育阶段家庭贫困的寄宿生生活补助覆盖面达到全县寄宿生总人数的35%，义务教育阶段，资助标准分别是小学贫困寄宿生每人每学期250元，初中贫困寄宿生每人每学期375元。在‚点‛上，对家庭特别困难寄宿生，加大资助力度，提高资助标准，实施重点资助，使他们生活费全免，资助标准分别达到小学每人每学期650元，初中每人每期850元。确保义务教育阶段无一人因家庭经济困难而辍学。

茶陵县教育局2010年教育收费工作情况汇报

今年，我县严格按照市委、市政府及有关部门的统一部署和工作要求，认真贯彻落实市物价局、市财政局、市教育局和市农民负担监督管理办公室联合下发的《关于2010年春、秋季株洲市中小学收费事项的通知》(株价费[2010]

31、156号)等文件精神，进一步完善了收费制度，规范了收费行为，严肃了收费纪律，整个收费工作做到了按要求公示、按规定收费。现将具体情况报告如下：

一、工作措施

为了确保今年收费政策落到实处，我县采取了以下一些措施：一是贯彻落实收费政策。每期开学前，我县召开了中小学校长会议，集中安排、部署教育收费等有关工作，要求全县各级各类学校一定要站在讲政治、保稳定、促和谐的高度上，严格按照上级文件要求进行收费，不得以任何理由自立收费项目、提高收费标准或扩大收费范围，任何单位和部门都不得有乱收费和搭车收费行为。二是统一制作收费公示牌和学生缴费明白卡。在开学前，教育局为全县所有学校统一制作了《2010年春、秋季教育收费情况公示牌》，要求各校在学校醒目位臵进行悬挂，同时强调必须在收费前把《学生缴费明白卡》发放到学生及其家长手中，实行签收工作。三是落实责任。今年的教育收费，继续实行责任制和责任追究制，明确规定学校校长是学校收费工作第一责任人，相关工作人员是收费工作直接责任人，一旦出现违规收费现象，将从严追究有关人员的责任。四是强化监督机制。县教育局设

立教育乱收费举报箱和举报电话，及时收取并认真了解群众意见，密切注意收费动态，自觉、广泛地接受社会监督。五是及时查处乱收费行为。开学后，教育局组织班子成员和全局机关干部分组深入全县各级各类学校督查教育收费等学校开学各项工作，及时发现、纠正和处理学校收费工作中存在的问题。

二、收费情况

1.各学校执行中小学教育收费有关事项的情况

今年，全县各级各类学校都严格按照市、县规定的收费项目和标准进行收费，农村义务教育学校学杂费实行全免，对自愿在校住宿的学生，也不得收取住宿费，高中学校普通宿舍仍按每生每期150元的标准收取，达到公寓化条件的宿舍住宿费仍按市物价局会同市教育局核定的标准收取）；2010年春季停止‚教师奖励基金‛和‚《高中生》月刊‛两个自愿项目费用的收取；对自愿在校就餐的学生在春季严格按照茶价[2010]10号文件核定的标准预收伙食费（标准为每生每期810元，含菜金650元，大米费160元），在秋季严格按照株价[2010]156号文件核定的标准预收伙食费（标准为每生每期849，含菜金650元，大米费199元），期末按‚不盈利‛的原则执行多退少补。学校收费严格按照规定项目开具财政统一印制的收费票据，所列项目清楚，使用票据规范。没有发现自立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、使用非法票据的行为，没有发现强制学生在校就餐和征订教辅资料的行为，没有发现强迫学生办理保险、校服、收取饮水等经营服务性费用的行为。没有发现将自愿收费项目变成强制收费项目的行为。

第五篇：政绩考核) 2

抛弃GDP走入政绩新时代

不简单以GDP论英雄，对干部来说，不是没有发展的压力了，而是压力更大了、要求更高了、任务更重了，由以往单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。（人民网2013年12月11日）

抛弃GDP走入政绩新时代，世易时移，审时度势，该政策的提出是符合我国国情的最佳决策。未来的六年，是中国对外宣称全面进入小康社会的最后时期，在国外媒体的眼睛紧紧跟住中国的每一个动作；在国内，13亿中华儿女翘首向盼，对政府满怀寄托。时间渐近，在距离全面建设小康社会的这最后六年里，各级政府的任务也愈显繁重，为了单纯的完成上级的任务，不计后果的发展经济，只图一时之快，是众人所畏惧的。抛弃GDP的政绩考核方式是顺应时事、符合我国国情的最佳决策。

抛弃GDP走入政绩新时代，明清事理，思路渐清，该政策的提出是符合市场经济的发展需求的。今日的中国，以走进社会主义市场经济，即GDP不再是政府的最大政绩，而应该是市场主体的最大政绩，市场才是创造物质财富或者GDP的主体。政府将GDP放开。放回到市场里，市场会让GDP发展更快，政府腾开手，抓好经济稳定的发展，是符合当今的经济发展趋势的更符合市场经济下当下中国的发展需求。

正如新兴国家发展战略研究中心主任、经济学家张其佐曾说的：“评价地方的发展成果、考虑干部的政绩升迁，再不能将Ｇ

ＤＰ作为唯一标准。要既看当前，又着眼长远，真正实现经济发展、社会进步、环境保护、民生改善的全面协调可持续发展。”祖国是大家的，发展是长久的，福利是代代薪火相传的。享前人栽树之荫凉，为后辈而着想而“栽树”。树长远的发展之观，树生态的发展之念，树科学的发展旗帜。抛弃GDP走入政绩新时代是顺应中华儿女责任感的决策。

昂首怀信心，走出以GDP当政绩、以GDP论英雄的时代；满怀寄责任步入重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的政绩考核新时代。在新政绩考核的带领下，相信一切状况都会改善的。相信我们的祖国会更加美好。